Проверка № 232409978798 от 15 апреля 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
15 апреля 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю

Цель проверки
Цели: контроль за исполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований – контроль исполнения предписания ОНД и ПР г. Анапа об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 42/1 от 24.04.2023 г. (срок исполнения 04.03.2024 г.) Задачи: предупреждение, выявление, пресечение нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации в области пожарной безопасности Предмет: выполнение предписаний органа, осуществляющего государственный надзор

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Суханов Дмитрий Константинович Главный государственный инспектор г. Анапа по пожарному надзору
Старченко Николай Сергеевич Заместитель главного государственного инспектора г. Анапа по пожарному надзору


Объекты и итоги проверки

Адрес
353440, Краснодарский край, Р-Н АНАПСКИЙ, Г. АНАПА, УЛ. КРЫМСКАЯ, Д. Д. 99,

Дата составления акта о проведении проверки
16 апреля 2024 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Моисеев Артем Александрович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Населенные пункты с. Большой Утриш, п. Малый Утриш, с. Варваровка, с. Сукко, г. Анапа, ст. Анапская, х. Чембурка, с. Витязево, х. Песчаный не обеспечены требуемым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения с нормативным расходом воды на наружное пожаротушение. ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.19 Федерального закона 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ч. 1 ст. 62, ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 года 123- ФЗ, п.75 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479, СП 8.13130.2020. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 42/1 от 24.04.2023, пункт предписания 1 Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 75 ППР РФ. Федеральный закон; постановление Правительства Российской Федерации 69-ФЗ; ППР РФ 1479 от 21.12.1994 'Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479' Нарушенное требование: Не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года при наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) 2. Для целей пожаротушения в населенных пунктах с. Большой Утриш, п. Малый Утриш не создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О пожарной безопасности". При наличии на территориях населенных пунктов, или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, за исключением случаев, когда территория населенного пункта обеспечена источниками противопожарного водоснабжения. ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.19 Федерального закона 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.75 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 42/1 от 24.04.2023, пункт предписания 2 Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 75 ППР РФ. Федеральный закон; постановление Правительства Российской Федерации 69-ФЗ; ППР РФ 1479 от 21.12.1994 'Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479' Нарушенное требование: Не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года при наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) 3. Дислокация подразделений пожарной охраны не определена исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельских населенных пунктах (п. Малый Утриш) не должно превышать 20 минут. ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.19 Федерального закона 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 76 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008г, СП 11.13130.2009. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 42/1 от 24.04.2023, пункт предписания 3 Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: часть 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Федеральный закон 123 -ФЗ от 22.07.2008 'Федеральный закон №123-ФЗ' Нарушенное требование: 1. Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: 5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи. 4. Не на всей протяженности населённых пунктов выдержаны противопожарные расстояния, которые должны обеспечить нераспространение пожара от лесных насаждений до зданий и сооружений. ст. 4, 6, 69 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008г, п.4.14 СП 4.13130.2013. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 42/1 от 24.04.2023, пункт предписания 4 Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: часть 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Федеральный закон 123 -ФЗ от 22.07.2008 'Федеральный закон №123-ФЗ' Нарушенное требование: 1. Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: 5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи. 5. Не производится своевременная уборка мусора, сухой растительности и покос травы на земельных участках, расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов. п. 67 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 42/1 от 24.04.2023, пункт предписания 5 Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 67 ППР РФ. Федеральный закон; постановление Правительства Российской Федерации 69-ФЗ; ППР РФ 1479 от 21.12.1994 'Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479' Нарушенное требование: Не произведена своевременная уборка мусора, сухой растительности и покос травы, на земельных участков расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов 6. Не на всей протяженности обеспечена очистка территорий прилегающих к лесам от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо не отделен лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1, 4 метра или иным противопожарным барьером. п. 70 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 42/1 от 24.04.2023, пункт предписания 6 Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 70 ППР РФ. Федеральный закон; постановление Правительства Российской Федерации 69-ФЗ; ППР РФ 1479 от 21.12.1994 'Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479' Нарушенное требование: Не созданы (не обновлены) до начала пожароопасного периода вокруг населенных пунктов противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов. 7. Не по всей протяженности вокруг территории населенных пунктов подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры. п. 70 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 42/1 от 24.04.2023, пункт предписания 7 Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 70 ППР РФ. Федеральный закон; постановление Правительства Российской Федерации 69-ФЗ; ППР РФ 1479 от 21.12.1994 'Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479' Нарушенное требование: Не созданы (не обновлены) до начала пожароопасного периода вокруг населенных пунктов противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Материалы дела в отношении контролируемого лица и копии материалов внеплановой выездной проверки в отношении контролируемого лица были направлены в мировой суд г. Анапа для рассмотрения вопроса о назначении административного наказания в отношении контролируемого лица по статье 19.5 ч. 12 КоАП РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2403/024-23/40-В/ПВПВ срок до 1 августа 2024 года
1. Населенные пункты с. Большой Утриш, п. Малый Утриш, с. Варваровка, с. Сукко, г. Анапа, ст. Анапская, х. Чембурка, с. Витязево, х. Песчаный не обеспечены требуемым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения с нормативным расходом воды на наружное пожаротушение. ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.19 Федерального закона 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ч. 1 ст. 62, ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 года 123- ФЗ, п.75 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479, СП 8.13130.2020. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 42/1 от 24.04.2023, пункт предписания 1 Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 75 ППР РФ. Федеральный закон; постановление Правительства Российской Федерации 69-ФЗ; ППР РФ 1479 от 21.12.1994 'Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479' Нарушенное требование: Не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года при наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) 2. Для целей пожаротушения в населенных пунктах с. Большой Утриш, п. Малый Утриш не создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О пожарной безопасности". При наличии на территориях населенных пунктов, или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, за исключением случаев, когда территория населенного пункта обеспечена источниками противопожарного водоснабжения. ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.19 Федерального закона 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.75 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 42/1 от 24.04.2023, пункт предписания 2 Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 75 ППР РФ. Федеральный закон; постановление Правительства Российской Федерации 69-ФЗ; ППР РФ 1479 от 21.12.1994 'Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479' Нарушенное требование: Не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года при наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) 3. Дислокация подразделений пожарной охраны не определена исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельских населенных пунктах (п. Малый Утриш) не должно превышать 20 минут. ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.19 Федерального закона 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 76 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008г, СП 11.13130.2009. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 42/1 от 24.04.2023, пункт предписания 3 Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: часть 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Федеральный закон 123 -ФЗ от 22.07.2008 'Федеральный закон №123-ФЗ' Нарушенное требование: 1. Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: 5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи. 4. Не на всей протяженности населённых пунктов выдержаны противопожарные расстояния, которые должны обеспечить нераспространение пожара от лесных насаждений до зданий и сооружений. ст. 4, 6, 69 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008г, п.4.14 СП 4.13130.2013. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 42/1 от 24.04.2023, пункт предписания 4 Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: часть 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Федеральный закон 123 -ФЗ от 22.07.2008 'Федеральный закон №123-ФЗ' Нарушенное требование: 1. Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: 5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи. 5. Не производится своевременная уборка мусора, сухой растительности и покос травы на земельных участках, расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов. п. 67 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 42/1 от 24.04.2023, пункт предписания 5 Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 67 ППР РФ. Федеральный закон; постановление Правительства Российской Федерации 69-ФЗ; ППР РФ 1479 от 21.12.1994 'Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479' Нарушенное требование: Не произведена своевременная уборка мусора, сухой растительности и покос травы, на земельных участков расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов 6. Не на всей протяженности обеспечена очистка территорий прилегающих к лесам от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо не отделен лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1, 4 метра или иным противопожарным барьером. п. 70 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 42/1 от 24.04.2023, пункт предписания 6 Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 70 ППР РФ. Федеральный закон; постановление Правительства Российской Федерации 69-ФЗ; ППР РФ 1479 от 21.12.1994 'Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479' Нарушенное требование: Не созданы (не обновлены) до начала пожароопасного периода вокруг населенных пунктов противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов. 7. Не по всей протяженности вокруг территории населенных пунктов подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры. п. 70 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 42/1 от 24.04.2023, пункт предписания 7 Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 70 ППР РФ. Федеральный закон; постановление Правительства Российской Федерации 69-ФЗ; ППР РФ 1479 от 21.12.1994 'Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479' Нарушенное требование: Не созданы (не обновлены) до начала пожароопасного периода вокруг населенных пунктов противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ