Проверка № 23240891000216806205 от 24 декабря 2024 года

ООО "ГАРАНТСТРОЙ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
24 декабря 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАРАНТСТРОЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
Общество с ограниченной ответственностью «ГарантСтрой», ИНН 0107034764 является владельцем лицензии на пользование недрами МАЙ001146ВЭ, дата регистрации действующей лицензии 17.03.2012, срок окончания действия 17.03.2047 с целевым назначением - разведка и добыча подземных вод. В соответствии с информацией, размещенной в Федеральной государственной автоматизированной системе лицензирования недропользования (ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ») сведения о техническом проекте разработки месторождения (участка) подземных вод отсутствует. Согласно письма ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 14.11.2024 № ВТ-03/16904 сведения о поступивших на экспертизу заявках и проектной документации, состоянии проведения экспертизы проектной документации и ее результатах вносятся в раздел «Экспертиза проектов на геологическое изучение недр (СИБД)» ФГИС «АСЛН». Сроки подготовки и утверждения проектной документации на осуществление пользования недрами, а также сроки представления материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр: п.4.1.3 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии МАЙ001146ВЭ) установлено - «Срок утверждения проектной документации на осуществление разведки месторождения (участка) подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами». Срок начала осуществления геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, ввода месторождения полезных ископаемых в разработку (эксплуатацию): п.4.2.2 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии МАЙ001146ВЭ) установлено: «Срок начала осуществления разведки месторождения подземных вод: не позднее 14 месяцев с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами». Согласно раздела «Экспертиза проектов на геологическое изучение недр (СИБД)» ФГИС «АСЛН» в каталоге по лицензии МАЙ001146ВЭ отсутствует информация. Согласно информации указанной в письме Адыгейского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» от 04.12.2024 № 331 по лицензии МАЙ001146ВЭ не зарегистрированы геологоразведочные работы на участке недр. Согласно информации указанной в письме отдела геологии и лицензирования по Республики Адыгея от 06.12.2024 №РА-ЮФО-06-07/503 – информация о регистрации работ по ГРР отсутствует, срок завершения ГРР не наступил – 17.05.2026. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии недропользователя – ООО «ГарантСтрой» имеются признаки не соблюдения пунктов 4.1.3, 4.2.2 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии МАЙ001146ВЭ), п.п. 1, 10 ч. 2 ст. 22, 36.1 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах». п.6.3 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии МАЙ001146ВЭ) установлено – «Пользователь недр уплачивает другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах». Согласно информации указанной в письме Управления Федеральной налоговой службы России по Краснодарскому краю от 03.12.2024 №23-08/39742@Единый – у недропользователя налоговый счет составляет ("-" отрицательное сальдо) -29359,06 рублей. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии недропользователя – ООО «ГарантСтрой» имеются признаки несоблюдения п. 6.3 Условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии МАЙ001146ВЭ), п.п. 1, 10 ч. 2 ст. 22, ст. 39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». п.9.2 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии МАЙ001146ВЭ) установлено: «Пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд ежегодный отчет о результатах работ на участке недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, который должен содержать следующие систематизированные сведения об итогах выполненных работ по геологическому изучению недр и разведке месторождений полезных ископаемых: о затратах на работы, проведенные в отчетном периоде; о комплексе, объемах и видах проведенных в отчетном периоде работ; о конкретных исполнителях, проводивших работы в отчетном периоде; о полученных результатах работ; об основных выводах и планируемых работах на следующий год». Согласно информации указанной в письме отдела геологии и лицензирования по Республики Адыгея от 06.12.2024 №РА-ЮФО-06-07/503: имеется задолженность по сдаче отчетов: - не размещен в ЛКН информационный отчет о проведенных работах на участке недр; - не размещена в ЛКН государственная отчётность. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ООО «ГарантСтрой» имеются признаки несоблюдения пунктов 9.2 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии МАЙ001146ВЭ), п.1, п. 4, ч.2 ст.22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». п. 13.1 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии МАЙ001146ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан подготовить и предоставить на согласование и утверждение в установленном порядке проект зон санитарной охраны водозабора в составе трех поясов в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами. Согласно Реестра санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию размещенных на официальном сайте (http://fp.crc.ru) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека у недропользователя отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на проект организации зон санитарной охраны водозаборных скважин. Согласно информации указанной в письме управления по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея от 11.11.2024 № 046-4447 проект зон санитарной охраны на водозаборе ООО «ГарантСтрой» не утверждался. Соответственно обоснованным является вывод, что недропользователем не приняты меры по разработке проектной документации в целях установления зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, при этом осуществляемая/планируемая деятельность на участке недр возможно содержит запреты или ограничения. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии недропользователя – ООО «ГарантСтрой» имеются признаки не соблюдения п. 13.1 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии МАЙ001146ВЭ), п. 1, п.7, п. 10, ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ч.2 ст. 43 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ковач Валентина Ивановна Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Минц Дмитрий Николаевич Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки