Проверка № 23240891000215591747 от 27 сентября 2024 года

ООО "ТЕРМАЛЬНЫЙ СПА КУРОРТ "СОЛНЕЧНАЯ ПОЛЯНА"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
27 сентября 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕРМАЛЬНЫЙ СПА КУРОРТ "СОЛНЕЧНАЯ ПОЛЯНА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
ООО «ТЕРМАЛЬНЫЙ СПА КУРОРТ «СОЛНЕЧНАЯ ПОЛЯНА» является владельцем лицензии от 21.07.2023 КРД016619МЭ, с видом пользования недрами: разведка и добыча полезных ископаемых подземных вод. Целевое назначение: для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств. Срок окончания пользования участком недр: 21.07.2048. В соответствии с п 4.1.3.1 Условий пользования недрами (приложением № 1 к лицензии на пользование недрами КРД016619МЭ) установлено, что срок утверждения проектной документации на осуществление разведки месторождения полезных ископаемых, получившей положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах»: Для месторождений полезных ископаемых, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых: Апшеронское месторождение – не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами. В соответствии с п 5.2 Условий пользования недрами (приложением № 1 к лицензии на пользование недрами КРД016619МЭ), пользование недрами осуществляется в соответствии с проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, техническим проектом строительства и эксплуатации подземных сооружений, техническим проектом ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Согласно ФГИС АСЛН, сведения о проектной документации на осуществление разведки месторождения полезных ископаемых, отсутствуют, информация об экспертном заключении по проектной документации на осуществление разведки месторождения полезных ископаемых, отсутствует. В соответствии с п 5.1 Условий пользования недрами (приложением № 1 к лицензии на пользование недрами КРД016619МЭ), пользователь недр обязан выполнять требования, предусмотренные статьей 23, частью пятой статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах». Пунктом 2 части 1 ст. 23 Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является обеспечение полноты геологического изучения, комплексного использования и охраны недр. Недропользователем не приняты меры в целях обеспечения рационального использования и охраны подземных вод в части обеспечения полноты геологического изучения, комплексного использования и охраны недр. В соответствии с вышеизложенным, недропользователем – ООО «ТЕРМАЛЬНЫЙ СПА КУРОРТ «СОЛНЕЧНАЯ ПОЛЯНА» при пользовании участком недр по лицензии КРД016619МЭ не обеспечено в срок до 21.07.2024 утверждение проектной документации на осуществление разведки месторождения полезных ископаемых, получившей положительное заключение экспертизы, что является нарушением п.п. 4.1.3.1, 5.1, 5.2 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД016619МЭ), п.п. 1, 7, 10 ч. 2 ст. 22, п. 2 ч. 1 ст. 23, ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». В соответствии с п 6.3 Условий пользования недрами (приложением № 1 к лицензии на пользование недрами КРД016619МЭ) установлено: «Пользователь недр уплачивает другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах». Согласно письма УФНС России по Краснодарскому краю от 05.09.2024 № 23-08/29338@, у недропользователя ООО «ТЕРМАЛЬНЫЙ СПА КУРОРТ «СОЛНЕЧНАЯ ПОЛЯНА» (ИНН: 2325023710) по состоянию на 05.09.2024 имеется задолженность – НДФЛ на сумму 4 173,91 руб. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии недропользователя – ООО «ТЕРМАЛЬНЫЙ СПА КУРОРТ «СОЛНЕЧНАЯ ПОЛЯНА» имеются признаки несоблюдения п. 6.3 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД016619МЭ от 21.07.2023), п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». В соответствии с п. 1 приказа Росстата от 06.06.2013 № 203 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным агентством по недропользованию федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче минеральных подземных вод», сведения по форме федерального статистического наблюдения № 3-ЛС предоставляют юридические лица – пользователи недр всех форм собственности, имеющие лицензии на геологическое изучение, разведку и разработку месторождений (или участков недр, не имеющих запасов, прошедших государственную экспертизу в установленном порядке) минеральных подземных лечебных и природных столовых вод, в течение всего срока действия лицензии отдельно по каждому участку недр. Сроки предоставления отчетности по форме № 3-ЛС 3 февраля после отчетного периода. В соответствии с п. 9.1 Условий пользования недрами (приложением № 1 к лицензии на пользование недрами КРД016619МЭ), пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. В соответствии с п. 13.2 Условий пользования недрами (приложением № 1 к лицензии на пользование недрами КРД016619МЭ), пользователь недр обязан представлять в установленном порядке государственную статистическую отчетность, связанную с пользованием недрами: ежегодно, не позднее 3 февраля года, следующего за отчетным периодом, сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче минеральных подземных вод по форме федерального статистического наблюдения № 3-ЛС. В соответствии с приложением № 2 к лицензии на пользование недрами КРД016619МЭ, объектом учета является Апшеронское месторождение. Согласно ФГИС «АСЛН» по лицензии от 21.07.2023 КРД016619МЭ, по основному участку: Апшеронский участок, отчетность по форме 3-ЛС за 2023 год имеет статус: черновик от 19.07.2024. Недропользователь числится в реестре по Краснодарскому краю: «Недропользователи и лицензии, по которым не предоставлена (или предоставлена не в полном объеме) статотчетность 3-ЛС по выполнению условий пользования недрами» за 2023 год. В соответствии с вышеизложенным, недропользователем – ООО «ТЕРМАЛЬНЫЙ СПА КУРОРТ «СОЛНЕЧНАЯ ПОЛЯНА» при пользовании участком недр по лицензии КРД016619МЭ не обеспечено за 2023 год предоставление в срок до 3 февраля 2024 года государственной отчетности на предоставленном в пользование участке недр (в том числе статистической) по форме 3-ЛС, что является нарушением п.п. 9.1, 13.2 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД016619МЭ), п.п. 1, 4, 10 ч. 2 ст. 22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 1 приказа Росстата от 06.06.2013 № 203 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным агентством по недропользованию федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче минеральных подземных вод».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Минц Дмитрий Николаевич Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Бугун Олег Сергеевич Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
Краснодарский край, Апшеронский р-н

Нет данных о результатах проверки