Проверка № 23240891000215591747 от 27 сентября 2024 года
ООО "ТЕРМАЛЬНЫЙ СПА КУРОРТ "СОЛНЕЧНАЯ ПОЛЯНА"
Дата проведения
27 сентября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
ООО «ТЕРМАЛЬНЫЙ СПА КУРОРТ «СОЛНЕЧНАЯ ПОЛЯНА» является владельцем лицензии от 21.07.2023 КРД016619МЭ, с видом пользования недрами: разведка и добыча полезных ископаемых подземных вод. Целевое назначение: для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств. Срок окончания пользования участком недр: 21.07.2048. В соответствии с п 4.1.3.1 Условий пользования недрами (приложением № 1 к лицензии на пользование недрами КРД016619МЭ) установлено, что срок утверждения проектной документации на осуществление разведки месторождения полезных ископаемых, получившей положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах»: Для месторождений полезных ископаемых, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых: Апшеронское месторождение – не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами. В соответствии с п 5.2 Условий пользования недрами (приложением № 1 к лицензии на пользование недрами КРД016619МЭ), пользование недрами осуществляется в соответствии с проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, техническим проектом строительства и эксплуатации подземных сооружений, техническим проектом ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Согласно ФГИС АСЛН, сведения о проектной документации на осуществление разведки месторождения полезных ископаемых, отсутствуют, информация об экспертном заключении по проектной документации на осуществление разведки месторождения полезных ископаемых, отсутствует. В соответствии с п 5.1 Условий пользования недрами (приложением № 1 к лицензии на пользование недрами КРД016619МЭ), пользователь недр обязан выполнять требования, предусмотренные статьей 23, частью пятой статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах». Пунктом 2 части 1 ст. 23 Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является обеспечение полноты геологического изучения, комплексного использования и охраны недр. Недропользователем не приняты меры в целях обеспечения рационального использования и охраны подземных вод в части обеспечения полноты геологического изучения, комплексного использования и охраны недр. В соответствии с вышеизложенным, недропользователем – ООО «ТЕРМАЛЬНЫЙ СПА КУРОРТ «СОЛНЕЧНАЯ ПОЛЯНА» при пользовании участком недр по лицензии КРД016619МЭ не обеспечено в срок до 21.07.2024 утверждение проектной документации на осуществление разведки месторождения полезных ископаемых, получившей положительное заключение экспертизы, что является нарушением п.п. 4.1.3.1, 5.1, 5.2 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД016619МЭ), п.п. 1, 7, 10 ч. 2 ст. 22, п. 2 ч. 1 ст. 23, ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». В соответствии с п 6.3 Условий пользования недрами (приложением № 1 к лицензии на пользование недрами КРД016619МЭ) установлено: «Пользователь недр уплачивает другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах». Согласно письма УФНС России по Краснодарскому краю от 05.09.2024 № 23-08/29338@, у недропользователя ООО «ТЕРМАЛЬНЫЙ СПА КУРОРТ «СОЛНЕЧНАЯ ПОЛЯНА» (ИНН: 2325023710) по состоянию на 05.09.2024 имеется задолженность – НДФЛ на сумму 4 173,91 руб. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии недропользователя – ООО «ТЕРМАЛЬНЫЙ СПА КУРОРТ «СОЛНЕЧНАЯ ПОЛЯНА» имеются признаки несоблюдения п. 6.3 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД016619МЭ от 21.07.2023), п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». В соответствии с п. 1 приказа Росстата от 06.06.2013 № 203 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным агентством по недропользованию федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче минеральных подземных вод», сведения по форме федерального статистического наблюдения № 3-ЛС предоставляют юридические лица – пользователи недр всех форм собственности, имеющие лицензии на геологическое изучение, разведку и разработку месторождений (или участков недр, не имеющих запасов, прошедших государственную экспертизу в установленном порядке) минеральных подземных лечебных и природных столовых вод, в течение всего срока действия лицензии отдельно по каждому участку недр. Сроки предоставления отчетности по форме № 3-ЛС 3 февраля после отчетного периода. В соответствии с п. 9.1 Условий пользования недрами (приложением № 1 к лицензии на пользование недрами КРД016619МЭ), пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. В соответствии с п. 13.2 Условий пользования недрами (приложением № 1 к лицензии на пользование недрами КРД016619МЭ), пользователь недр обязан представлять в установленном порядке государственную статистическую отчетность, связанную с пользованием недрами: ежегодно, не позднее 3 февраля года, следующего за отчетным периодом, сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче минеральных подземных вод по форме федерального статистического наблюдения № 3-ЛС. В соответствии с приложением № 2 к лицензии на пользование недрами КРД016619МЭ, объектом учета является Апшеронское месторождение. Согласно ФГИС «АСЛН» по лицензии от 21.07.2023 КРД016619МЭ, по основному участку: Апшеронский участок, отчетность по форме 3-ЛС за 2023 год имеет статус: черновик от 19.07.2024. Недропользователь числится в реестре по Краснодарскому краю: «Недропользователи и лицензии, по которым не предоставлена (или предоставлена не в полном объеме) статотчетность 3-ЛС по выполнению условий пользования недрами» за 2023 год. В соответствии с вышеизложенным, недропользователем – ООО «ТЕРМАЛЬНЫЙ СПА КУРОРТ «СОЛНЕЧНАЯ ПОЛЯНА» при пользовании участком недр по лицензии КРД016619МЭ не обеспечено за 2023 год предоставление в срок до 3 февраля 2024 года государственной отчетности на предоставленном в пользование участке недр (в том числе статистической) по форме 3-ЛС, что является нарушением п.п. 9.1, 13.2 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД016619МЭ), п.п. 1, 4, 10 ч. 2 ст. 22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 1 приказа Росстата от 06.06.2013 № 203 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным агентством по недропользованию федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче минеральных подземных вод».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Минц Дмитрий Николаевич | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Бугун Олег Сергеевич | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Краснодарский край, Апшеронский р-н
Нет данных о результатах проверки
