ООО "ОВК"

ООО «Объединенный водоканал» на территории Краснодарского края является владельцем лицензии КРД05324ВЭ на пользование недрами, со сроком действия с 13.04.2017 по 13.04.2042. Вид пользования недрами: добыча подземных вод для питьевого водоснабжения населения. Лицензия КРД05324ВЭ на пользование недрами зарегистрирована от 13.04.2017 рег.№ 1952. Необходимо отметить, что Управлением по признакам несоблюдения п. 4.2.2, п. 4.2.3 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05324ВЭ) было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 07 » мая 2024 г. № 04-25 (ПМ 23240891000210521100 от 07.05.2024). При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований установлены признаки не выполнения условий, установленных лицензией на пользование недрами КРД05324ВЭ, которые выражаются в следующем. Пунктом 4.2.4. Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии КРД05324ВЭ) установлено: Подготовка, согласование и утверждение в установленном порядке проекта зоны санитарной охраны водозаборов в составе трех поясов в соответствии с Федеральным закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: не позднее 12 месяцев с даты утверждения запасов подземных вод. Согласно геологической информации в составе отчетности 4-ЛС по лицензии № КРД05324ВЭ за 2023 год, недропользователем добыто подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (питьевые подземные воды) в отсутствии утвержденных запасов подземных вод и согласованной проектной документации: по водоносному горизонту «Неоплейстоценовый горизонт a,laQI-III» в количестве-1621.82 тыс. м3/год; по водоносному горизонту «Эоплейстоценовый горизонт a,laQe» в количестве- 1621.82 тыс. м3/год; по водоносному горизонту «Гелазский горизонт l,mQgl» в количестве- 4.44 тыс. м3/год; по водоносному горизонту «Плиоценовый горизонт N22+N21» в количестве- 4.44 тыс. м3/год. Как установлено, ООО «Объединенный водоканал» не обеспечено выполнение работ по проектной документации «Разведка участка недр «Европея» Краснодарского месторождения пресных подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения жилого района, расположенного в районе пос. Немецкая Деревня г. Краснодар Краснодарского края» с последующим представлением подготовленных в установленном порядке материалов по результатам разведочных работ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» с утверждением запасов подземных вод до 14.04.2022. Отсутствие утвержденных запасов подземных вод, свою очередь затягивает сроки выполнения п. 4.2.4 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05324ВЭ), и как установлено в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований недропользователем осуществляется добыча подземных вод в отсутствии постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс, проекта разработки месторождения (участка), вместе с тем согласно информации министерства природных ресурсов Краснодарского края от 25.07.2024 № 202-05.1-07-20934/24 в границах указанных участков недр проекты зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения не утверждались. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ООО «Объединенный водоканал» имеются признаки несоблюдения п. 4.2.4 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05324ВЭ), п. 1, п.7, п. 10, ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ч.2 ст. 43 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации». Пунктом 7.1 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии КРД05324ВЭ) установлено: Пользователю недр на этапе разведки и оценки запасов подземных вод устанавливается максимально разрешенная годовая величина отбора подземных вод 4359 тыс. м3год при среднем суточном водоотборе 11941 м3/сут. Раздел «Экспертиза запасов ПВ» во ФГИС «АСЛН» не содержит информации об утверждении запасов подземных вод по лицензии КРД05324ВЭ, при этом утверждение запасов подземных вод необходимо было обеспечить до 14.04.2022. Согласно геологической информации в составе отчетности 4-ЛС по лицензии № КРД05324ВЭ за 2023 год, недропользователем добыто подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (питьевые подземные воды) в отсутствии утвержденных запасов подземных вод и согласованной проектной документации: - по водоносному горизонту «Неоплейстоценовый горизонт a,laQI-III» в количестве-1621.82 тыс. м3/год; - по водоносному горизонту «Эоплейстоценовый горизонт a,laQe» в количестве- 1621.82 тыс. м3/год; - по водоносному горизонту «Гелазский горизонт l,mQgl» в количестве- 4.44 тыс. м3/год; - по водоносному горизонту «Плиоценовый горизонт N22+N21» в количестве- 4.44 тыс. м3/год. Вышеуказанное свидетельствует об осуществлении пользования недрами в отсутствии согласованного уровня добычи подземных вод. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ООО «Объединенный водоканал» имеются признаки несоблюдения п. 7.1 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05324ВЭ), п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст.31 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п.5 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод». Пунктом 9.1 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии КРД05324ВЭ) установлено: Отчет о геологическом изучении недр подлежит предоставлению в федеральный и территориальные фонды геологической информации, в установленном порядке: не позднее 3 месяцев с даты государственной экспертизы запасов. Согласно пункта 4.2.2. Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии КРД05324ВЭ) проведение оценки запасов подземных вод и представление в установленном порядке материалов на государственную экспертизу необходимо было обеспечить не позднее 14.04.2022. Согласно информации филиала по Краснодарскому краю ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу»: - недропользователем зарегистрирована работа Разведка участка недр Европея Краснодарского месторождения пресных подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения жилого района, расположенного в районе пос. Немецкая Деревня г. Краснодар Краснодарского края, № 199-02-18/2020 от 03.11.2020 регистрационный номер 03-20-540. - дата начала работ 06.11.2020, дата сдачи отчета II квартал 2022 г., отчет геологоразведочных работ не сдан. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ООО «Объединенный водоканал» имеются признаки несоблюдения п. 9.1 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05324ВЭ), п. 1, п. 4, п.10 ч.2 ст.22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Пунктом 10.2 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии КРД05324ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан вести мониторинг подземных вод с начала эксплуатации водозабора в соответствии с Программой производственного экологического контроля, утвержденной в составе проекта водозабора. Раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» во ФГИС «АСЛН» не содержит информации о проекте разработки месторождения (участка) по лицензии КРД05324ВЭ нарушение, выразившееся в отсутствии разработанного и утвержденного проекта разработки, является длящимся нарушением. Как установлено в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований недропользователем осуществляется добыча подземных вод в отсутствии постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс, проекта разработки месторождения (участка) и соответственно в отсутствии Программы производственного экологического контроля, утвержденной в составе проекта водозабора. В соответствии с вышеизложенным недропользователь не обеспечивает охрану подземных водных объектов путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ООО «Объединенный водоканал» имеются признаки несоблюдения п. 10.2 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05324ВЭ), п. 1, п.10 ч.2 ст.22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п.1, п.5 Постановления Правительства РФ от 11.02.2016 № 94 «Об утверждении Правил охраны подземных водных объектов».