Проверка № 23240891000211189937 от 2 июля 2024 года

ООО НПП "МИНЕРАЛЬКОМБИНАТ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
2 июля 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "МИНЕРАЛЬКОМБИНАТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
ООО НПП «МИНЕРАЛЬКОМБИНАТ» на территории Майкопского района Республики Адыгея является владельцем лицензии на пользование недрами МАЙ00474ТР от 31.10.2013 года и сроком окончания пользования участком недр 01.02.2033 с целевым назначением для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств. В соответствии с Условиями пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на пользование МАЙ00474ТР) определены следующие условия. Пункт 4.1.2 – завершение геологического изучения участка недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, и представление материалов по результатам геологического изучения недр на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, предусмотренную статьей 29 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 31.12.2023. Пункт 5.1 – пользователь недр обязан выполнять требования, предусмотренные статьей 23, частью пятой статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах». В соответствии с ч. 4 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», основным требованием по рациональному использованию и охране недр является проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, государственный учет работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами. По информации от Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу (письмо Югнедра от 11.06.2024 № ЮФО-01-05-07/2480) имеется проект «Геологическое изучение в целях поисков и оценки месторождений глауконитовых песчаников на Кордонном и Водораздельном участках в МО «Майкопский район» Республики Адыгея», получил положительное заключение ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 12.01.2022г. №002-02-18/2022. Дата начала работ – III квартал 2021, дата окончания работ – IV квартал 2023. Также, по информации от Адыгейского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» (письмо от 06.06.2024 № 147) имеется зарегистрированная геологоразведочная работа № 79-22-04812 от 12.01.2022 «Геологическое изучение в целях поисков и оценки месторождений глауконитовых песчаников на Кордонном и Водораздельном участках в МО «Майкопский район» Республики Адыгея». Дата окончания работ – IV квартал 2023. Согласно ФГИС «АСЛН» раздел «Каталог проектов на геологическое изучение недр», срок сдачи отчетных документов в фонды геологической информации – III квартал 2024, не наступил. Согласно заключения ФГКУ «Росгеолэкспертиза» № 002-02-18/2022 от 12.012022, целевым назначением и основной геологической задачей проектируемых работ является, в том числе подсчет запасов глауконитовых песчаников Кордонного и Водораздельного участков по категориям С1 и С2. Ожидаемые результаты проектируемых работ: Утверждённые в установленном порядке запасы глауконитовых песчаников по категориям С1 и С2. Отчетные материалы: - отчет о поисково-оценочных работах на участках Кордонный и Водораздельный с подсчетом запасов глауконитовых песчаников в соответствии с действующей в РФ нормативной документацией; - ТЭО временных кондиций для подсчета запасов и отчета с подсчетом запасов глауконитовых песчаников в соответствии с действующей в РФ нормативной документацией; - первичная геологическая информация: полевые журналы документации выработок; журнал опробования; каталог разведочных выработок; опись геологических документов; карта фактического материала; материалы лабораторно-аналитических исследований; - интерпретированная геологическая информация: геологическая карта участка, совмещенная с планом подсчета запасов и опробования, учетная карточка геологической изученности, паспорт месторождения (участка). Однако, согласно ФГИС «АСЛН» раздел «Каталог проектов на геологическое изучение недр», срок представления отчета по результатам работ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых – IV квартал 2023 года. При этом в ФГИС «АСЛН» информация о направлении отчета по результатам работ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, отсутствует. Таким образом, ООО НПП «МИНЕРАЛЬКОМБИНАТ» не обеспечено завершение геологического изучения участка недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, и предоставление в срок – IV квартал 2023 года отчета на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых по зарегистрированной геологоразведочной работе № 79-22-04812 от 12.01.2022 «Геологическое изучение в целях поисков и оценки месторождений глауконитовых песчаников на Кордонном и Водораздельном участках в МО «Майкопский район» Республики Адыгея». В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии ООО НПП «МИНЕРАЛЬКОМБИНАТ» имеются признаки несоблюдения п.п. 4.1.2, 5.1 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на пользование МАЙ00474ТР), п. 10 ч. 2 ст. 22, п. 4 ч. 1 ст. 23, ст. 29 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». В соответствии с п. 9.1 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на пользование МАЙ00474ТР), пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. В соответствии с п. 9.2 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на пользование МАЙ00474ТР), пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд ежегодный отчет о результатах работ на участке недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, который должен содержать следующие систематизированные сведения об итогах выполненных работ по геологическому изучению недр и разведке месторождений полезных ископаемых: о затратах на работы, проведенные в отчетном периоде; о комплексе, объемах и видах проведенных в отчетном периоде работ; о конкретных исполнителях, проводивших работы в отчетном периоде; о полученных результатах работ; об основных выводах и планируемых работах на следующий год. В соответствии с п. 9.3 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на пользование МАЙ00474ТР), пользователь недр обязан представлять в установленном порядке следующую государственную статистическую отчетность, связанную с пользованием недрами: - ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения о выполнении геологоразведочных работ по формам федерального статистического наблюдения №2-ГР, №7-ГР (в период проведения поисков и оценки, разведки месторождения полезных ископаемых); - ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом, сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых по форме федерального статистического наблюдения №2-ЛС; - ежегодно не позднее 5 февраля года следующего за отчетным периодом, представлять в установленном порядке сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых по форме федерального статистического наблюдения №5-ГР. В соответствии с информацией от Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу (письмо Югнедра от 11.06.2024 № ЮФО-01-05-07/2480) установлено: - геологическая отчетность не размещена в личном кабинете недропользователя; - отчет по ведению мониторинга участков недр за 2023 год не размещен в личном кабинете недропользователя; - сведения о сдаче отчетности №2-ГР, №7-ГР Югнедрами не представлены, в связи с чем обоснованным является вывод о том, что недропользователем отчетность №2-ГР, №7-ГР не сдана. В соответствии с информацией от Адыгейского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» (письмо от 06.06.2024 № 147) установлено: - отчет в срок– IV квартал 2019 по зарегистрированной геологоразведочной работе № 79-16-84 от 04.07.2016 «Разведка Абадзехского Левобережного месторождения глауконитовых песчаников в МО «Майкопский район» Республики Адыгея», получившая положительное заключение ФГКУ «Росгеолэкспертиза», не сдан; - не размещена в личном кабинете недропользователя геологическая отчетность по приказу Минприроды от 23.08.2022 № 548/05; - отчет по ведению мониторинга участков недр за 2023 год не размещен в личном кабинете недропользователя. - не размещен в личном кабинете недропользователя информационный отчет о проведенных работах на предоставленном в пользование участке недр (п.9.2. Условий пользования недрами). Согласно ФГИС «АСЛН» информация о направлении отчета в срок – IV квартал 2023 года на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых по зарегистрированной геологоразведочной работе № 79-22-04812 от 12.01.2022 «Геологическое изучение в целях поисков и оценки месторождений глауконитовых песчаников на Кордонном и Водораздельном участках в МО «Майкопский район» Республики Адыгея», отсутствует. Согласно ФГИС «АСЛН», статистическая отчетность по форме 2-ЛС по лицензии МАЙ00474ТР подана 25.01.2024, учтена 26.01.2024, то есть с нарушением установленного срока – 20.01.2024. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии ООО НПП «МИНЕРАЛЬКОМБИНАТ» имеются признаки несоблюдения п. 9.1, 9.2, 9.3 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на пользование МАЙ00474ТР), п.п. 1, 4, 10 ч. 2 ст. 22, п. 4 ч. 1 ст. 23, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». В соответствии с п. 13 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на пользование МАЙ00474ТР), пользователь недр обязан информировать Орган, предоставивший лицензию, обо всех случаях изменений юридического и почтового адресов, контактных телефонов, факса, адреса электронной почты и учредительных документов в течение 20 дней с даты внесения таких изменений. Согласно ФГИС «АСЛН», сведения указанные в паспорте лицензии МАЙ00474ТР ЕРУЛ в части адреса организации (г. Майкоп, ул. Транспортная, 15) и лица недропользователя (указан Хоконов Р.М.) не соответствуют сведениям из ЕГРЮЛ от 19.06.2024 – директор Сапиев Р.Н., адрес юридического лица: г. Майкоп, ул. Транспортная, д. 15Б. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии ООО НПП «МИНЕРАЛЬКОМБИНАТ» имеются признаки несоблюдения п. 13 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на пользование МАЙ00474ТР).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Минц Д. Н. Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Бугун О. С. Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
385001, РЕСПУБЛИКА АДЫГЕЯ, Г. МАЙКОП, УЛ. ТРАНСПОРТНАЯ, Д. Д. 15,

Нет данных о результатах проверки