ООО "ТЕРРА ФЕРРУМ"

ООО «ТЕРРА ФЕРРУМ» на территории Краснодарского края является владельцем лицензии на пользование недрами КРД05177ТР дата государственной регистрации 28.07.2015 и сроком действия до 28.04.2040, с целевым назначением и видом работ: для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки и добычи полезных ископаемых. Пунктом 7 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД05177ТР) установлено: Уровень добычи минерального сырья и сроки выхода на проектную мощность определяется техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых. Проектом разработки "Технический проект разработки Крымского месторождения бурого железняка", согласован протоколом ТКР ТПИ Югнедра № 01-24-стп от 13.03.2024 предусмотрено планирование добычных работ на период 2024-2040 гг (Календарный план добычных работ на период 2024-2040 гг), в том числе на 2024 год – 360.0 тыс.т Согласно сведений предоставленным Северо-Кавказским управлением Ростехнадзора в рамках межведомственного взаимодействия, План развития горных работ по месторождению полезных ископаемых на 2024 г. у недропользователя отсутствует. В соответствии с вышеизложенным имеются риски несоблюдения недропользователем проектного документа: "Технический проект разработки Крымского месторождения бурого железняка" (протокол ТКР ТПИ Югнедра № 01-24-стп от 13.03.2024). Следовательно, обоснованным является вывод, что в действии/бездействии ООО «ТЕРРА ФЕРРУМ» имеются признаки несоблюдения п. 7 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД05177ТР), п.п. 1, 2, 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». В рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований установлены обстоятельства, существенно отличающихся от тех, при которых право пользования недрами было предоставлено. Согласно сведений предоставленным Северо-Кавказским управлением Ростехнадзора в рамках межведомственного взаимодействия, ООО «ТЕРРА ФЕРРУМ» получен Горный отвод № 23-3000-03028 от 17.04.2024 (срок действия 28.07.2040). Тогда как, руководствуясь ст.12 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» лицензия на пользование недрами должна содержать в том числе: наименование (при наличии) участка недр, предоставленного в пользование, и описание его границ с учетом положений статьи 7 настоящего Закона, однако настоящие приложения к лицензии КРД05177ТР на право пользования недрами не содержат корректных описаний границ с учетом уточненных границ горного отвода (Акт№ 23-3000-03028 от 17.04.2024) в целях исключительного права осуществлять в границах горного отвода пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. В соответствии с вышеизложенным и руководствуясь ст. 12.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» обоснованным является вывод, о необходимости включения, в содержание лицензии КРД05177ТР, описание актуальных границ участка недр с учетом горноотводного акта от 17.04.2024. Кроме того, на бланке лицензии КРД05177ТР указано, что участок недр имеет статус геологического отвода. Между тем, в приложении 3 к лицензии КРД05177ТР указано статус участка недр: геологический отвод. В случаях открытия месторождения на период разведки и подготовки месторождения к промышленному освоению участку недр придается статус горного отвода в предварительных границах месторождения. Следует отметить, что статус геологического отвод придается участку недр, предоставляемому в соответствии с лицензией для геологического изучения без существенного нарушения целостности недр (без проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для добычи полезных ископаемых или строительства подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых). Вместе с тем недропользователем разработан проект разработки "Технический проект разработки Крымского месторождения бурого железняка", который согласован протоколом ТКР ТПИ Югнедра № 01-24-стп от 13.03.2024, указанным проектом предусмотрено планирование добычных работ на период 2024-2040 гг (Календарный план добычных работ на период 2024-2040 гг), в том числе на 2024 год – 360.0 тыс.т. В соответствии с вышеизложенным и руководствуясь ст. 12.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» обоснованным является вывод, о необходимости проведения актуализации лицензии ввиду обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых право пользования недрами было предоставлено.