АО "ЦЕНТР ГЕОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ЭКСПЕРТИЗЫ"

АО «Центр геологических исследований и экспертизы» на территории Краснодарского края являлось владельцем лицензии на право пользования недрами КРД 05351 НЭ, дата государственной регистрации 29.11.2017 дата аннулирования 13.12.2023, целевым назначением и видом работ является: для разведки и добычи углеводородного сырья на Южно-Темрюкском нефтяном месторождении. Комиссией Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу досрочно прекращено право пользования АО «Центр геологических исследований и экспертизы» на участке недр по лицензии КРД 05351 НЭ в связи с тем, что пользователем недр нарушены условия лицензий на пользование недрами, однократное несоблюдение которых, в соответствии с такими лицензиями является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. Руководствуясь п. 9 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются в том числе соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Согласно ст. 21 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, ликвидация или консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 26 настоящего Закона. В соответствии со ст. 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средств пользователей недр. У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения. Консервация, ликвидация скважин осуществляются в соответствии с проектной документацией и иными требованиями, предусмотренными ст. 22, ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами в том числе осуществляющими федеральный государственный геологический контроль (ст.26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1). Статьей 37 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 предусмотрено, что государственный геологический контроль (надзор) осуществляется в том посредством федерального государственного геологического контроля (надзора). Южное межрегиональное управление Росприроднадзора в установленной сфере деятельности осуществляет федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на территории Краснодарского края, Республики Адыгея, Республики Крым и города Севастополя и соответственно является уполномоченным органом на подписание актов о ликвидации или консервации. Как указано выше право пользования недрами прекращено 13.12.2023 (лицензии на пользование недрами КРД 05351 НЭ). Однако, АО «Центр геологических исследований и экспертизы» материалы о ликвидации или консервации буровых скважин в адрес Южного межрегионального управления Росприроднадзора не направило (на момент объявления настоящего предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований), в реестре ликвидированных объектов недропользования (Краснодарский край) размещенном на официальном сайте Росприроднадзора (ksv.rpn.gov.ru) объекты недропользования на участке недр согласно лицензии КРД 05351 НЭ, отсутствуют. Соответственно АО «Центр геологических исследований и экспертизы» нарушен порядок консервации / ликвидации буровых скважин, связанных с пользованием недрами, и тем самым АО «Центр геологических исследований и экспертизы» не исключило возможность загрязнения подземных горизонтов. АО «Центр геологических исследований и экспертизы» не обеспечено соблюдение законодательства в области использования и охраны недр, буровые скважины, связанные с пользованием недрами не приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды.