ОАО ЗАВОД "АХТАРСКИЙ" ПО ДОБЫЧЕ И ПЕРЕРАБОТКЕ КОРМОВОЙ РАКУШКИ

ОАО Завод «Ахтарский» является владельцем лицензии на право пользование недрами КРД02481ТЭ сроком действия до 06.04.2025, с целевым назначением и видом работ: Для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств. В рамках выездных мероприятий по контролю 21.03.2024 проведено обследование участка недр (ОАО «Завод «Ахтарский» является владельцем лицензии на право пользование недрами КРД02481ТЭ) и установлено, что в ноябре 2023 года на земельном участке с кадастровым номером: 23:25:1001000:1347 в пределах географических координат: 45,90616 с.ш., 38,11929 в.д., был зафиксирован факт притопления емкости с горючим (дизтопливом) находящегося в забое с земснарядом ЛС-27/40. При выемке емкости из водоема было обнаружено повреждение коррозией сообщающей трубы, при этом произошел розлив ДТ в объеме 25-30 литров, после чего был выбран грунт объемом 0,4 м3. В марте 2024 работниками ООО «Норд-Вест» было обнаружено пятно диаметром около 1,5м с характерным запахом ДТ. 15.03.2024 ответственными лицами ОАО «Завод «Ахтарский» по прибытию к предполагаемому месту разлива выполнено снятие грунта в объеме 8,0 м3, что подтверждается комиссионным актом ОАО «Завод «Ахтарский» от 15.03.2024. Документов, свидетельствующих о передаче на утилизацию специализированной организации, загрязненного грунта нефтепродуктами, а также нефтесодержащей плёнки поверхностного водного объекта, не представлено. Вышеизложенные обстоятельства не отвечают безопасному для окружающей среды состоянию, что может в свою очередь привести к негативному воздействию на состояние почвенного покрова земельного участка, водной поверхности и акватории, расположенных в границах участка недр ОАО «Завод «Ахтарский». Отношения, связанные с использованием и охраной земель, водных объектов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при пользовании недрами, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ст. 1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»). Руководствуясь п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно п. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пользователь недр обязан обеспечить приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования. В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», основными требованиями по рациональному использованию и охране недр является предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами. В соответствии пунктом 10 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД02481ТЭ в редакции Изменений от 28.11.2016 рег.№629), пользователь недр обязан выполнять установленные законодательством требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии ОАО «Завод «Ахтарский» как пользователя земельного участка с кадастровым номером: 23:25:1001000:1347, расположенного в пределах лицензионного участка КРД02481ТЭ, имеются признаки несоблюдения п. 10 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД02481ТЭ в редакции Изменений от 28.11.2016 рег.№629), п. 8 ч. 2 ст. 22, п. 8 ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п.п. 1, 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». ОАО «Завод «Ахтарский» согласован «Технический проект разработки Кирпильского месторождения морской ракушки в Приморско-Ахтарском районе Краснодарского края» (протокол ТКР-ТПИ Югнедра от 25.12.2020 № 11-20-стп). План развития горных работ на 2023 год согласован Северо-Кавказским управлением по экологическому, технологическому и атомному надзору (протокол от 09.03.2023 № 2497). На период 2024 год план развития горных работ отсутствует, в установленном порядке с уполномоченным государственным органом не согласован. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пользователь недр обязан обеспечить, в том числе, соблюдение планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых. В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пользователь недр обязан обеспечить безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии недропользователя – ОАО «Завод «Ахтарский» имеются признаки не соблюдения п. 10 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД02481ТЭ в редакции Изменений от 28.11.2016 рег.№629), п.п. 2, 6 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».