ООО "РОДНЫЕ КУРОРТЫ"

Обществу с ограниченной ответственностью «Родные курорты» (далее – ООО «Родные курорты») ОГРН: 1142308014474, ИНН: 2308216278. 2. В рамках проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 14.08.2024 № 3427-ПВН, были выявлены нарушения, допущенные ООО «Родные курорты». Площадка RU050:98885644, предприятия по производству (переработке) подконтрольной продукции ООО «МПК» (ИНН: 9722073011 , Российская Федерация, Московская обл., г. Домодедово, с. Ям, Морская ул., д. 3, стр. 2) 31.07.2024 исключена из реестра ФГИС ВетИС компонента «Цербер» по причине фантомной деятельности. При проведении мониторинга безопасности в ФГИС ВетИС компоненте «Меркурий» (далее - компонент «Меркурий») в адрес предприятия ООО «Родные курорты», установлены факты поступления продукции, производителя ООО «МПК» (ИНН: 9722073011, Российская Федерация, Московская обл., г. Домодедово, с. Ям, Морская ул., д. 3, стр. 2) , а именно: - RU091:41349628, по адресу: 298002, Российская Федерация, Республика Крым, г. Судак, Шоссе Туристов ул., д. 8, оформлен и погашен ветеринарный сопроводительный документ (далее – ВСД) № 24522646770 от 20.06.2024, на продукцию: сыр, полученный из молока, подвергнутого пастеризации, в объеме 4.92 кг (остаток – 4.92 кг), дата выработки 17.06.2024, производственный ветеринарный сертификат № 24483156955 от 18.06.2024 (аннулирован); RU091:49807171, по адресу: 298112, Российская Федерация, Республика Крым, г. Феодосия, Керченское ш., д. 74, оформлен и погашен ВСД № 24522655862 от 20.06.2024, на продукцию: Сыр полутвердый Российский 50% ГОСТ 32260-2013, в объеме 9,43 кг. (остаток – 9,43), дата выработки 17.06.2024, производственный ветеринарный сертификат № 24483156955 от 18.06.2024 (аннулирован); Исходя из изложенного, в отношении молочной продукции, изготовителем которой является «фантомное» предприятие ООО «МПК» (ИНН: 9722073011), невозможно установить ее территориальное происхождение, в том числе эпизоотическое благополучие территорий происхождения, а также установить проведение в отношении данной продукции процедур подтверждения (обеспечения) безопасности. В соответствии ч. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021/2011) «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Согласно ч. 1 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. На основании ч. 1 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. В соответствии п. 8 ст. 2.3 закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979 – 1 «О ветеринарии» оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области нормативно правового регулирования в ветеринарии. Согласно со ст. 15 закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979 – 1 «О ветеринарии» продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость. В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», вышеуказанная продукция признается опасной и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, следовательно, несет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. С учетом изложенного, оборот опасной пищевой продукции, которая не прошла установленные ветеринарным законодательством Российской Федерации процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности, не имеет установленных сроков годности, в отношении которой отсутствует прослеживаемость, а также выработанной из сырья неизвестного происхождения создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан и может привести к массовым отравлениям. Согласно ст. 24 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, обязан изъять их из обращения самостоятельно или на основании предписания органов государственного надзора и контроля. После чего, такие пищевые продукты, материалы и изделия утилизируются или уничтожаются. На основании вышеизложенного, при принятии решения о перемещении (перевозке) подконтрольного товара, переходе права собственности на подконтрольный товар, оформление ветеринарных сопроводительных документов (далее – ВСД) осуществлять с учетом требований п. 9 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 (далее – Порядок), согласно которому при оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром, а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии, в том числе, указание в транспортном ВСД недостоверных сведений о номерах ВСД на производственную и (или) транспортную партию подконтрольного товара, частью которой является (являлся) перемещаемый подконтрольный товар. Также, в соответствии с п. 28 Порядка согласно которому при аннулировании производственного ВСД не допускается оформление транспортных ВСД на партии подконтрольного товара, являющиеся частью данной производственной партии. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 8 ст. 2.3, ст. 15 закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979 – 1 «О ветеринарии»; - п. 2, 3 ст. 3, ст. 24 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; - ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союзаот 09.12.2011 № 880; - п. 9, п. 28 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 № 862