ООО "КУБАНЬ МЯСО"

При осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), поступили сведения о следующих действиях (бездействии): на основании задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (мониторинг безопасности) от 27.03.2024 № 263-ПВН, при анализе Федеральных государственных информационных систем компонента «Меркурий», «Веста» на площадке ООО «Кубань мясо» (RU23:00153036), 29.03.2024, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Динской район, ст-ца Новотитаровская, Крайняя ул., д. 18, стр. Г, были выявлены признаки нарушений обязательных требований, а именно: выпуск в оборот подконтрольной продукции без подтверждения ее безопасности, так, ветеринарно-санитарная экспертиза (далее- ВСЭ) продукции проведена не в полном объеме; оформление ветеринарных сопроводительных документов (далее – ВСД) уполномоченными лицами организации, являющихся производителями и (или) участниками оборота подконтрольных товаров (далее - уполномоченное лицо организации), с нарушением условий, предусмотренных Перечнем продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы, утвержденным приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 № 646 (далее – Перечень). Согласно информации полученной из подведомственных информационных систем, отсутствуют сведения о проведении лабораторных микробиологических исследований на бактерии рода Proteus, в охлажденном мясе со сроком годности более 7 суток, отсутствуют достоверные сведения о проведении лабораторных исследований субпродуктов на микробиологические показатели, токсические элементы и пестициды. Так например, к вырабатываемой продукции печень говяжья замороженная прикреплены исследования (Протокол испытаний ГБУ КК "Тимашевская зональная ветеринарная лаборатория" № 3286/1954 от 03.10.2023; Протокол испытаний ГБУ КК "Тимашевская зональная ветеринарная лаборатория" № 3287/2311 от 04.10.2023) относящиеся к продукции сердце говяжье замороженное. При анализе производственных ВСД, установлено оформление уполномоченным лицом организации – Машковой Людмилой Викторовной, с нарушением условий, предусмотренных Перечнем. Таким образом, установлено, что ООО «Кубань мясо» осуществлялся выпуск в оборот, с последующей реализацией конечному потребителю, подконтрольной продукции – охлажденного мяса (всех видов животных), субпродуктов без проведения ВСЭ в полном объеме, таким образом, осуществлен выпуск в оборот подконтрольной продукции без подтверждения ее безопасности. На основании вышеизложенного, усматриваются признаки возможных нарушений п. 11 гл. 3 «Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации» утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.04.2022 № 269; п.п. 1-3 ст. 30, п. 1, п. 2 ст. 7; приложения 2 табл. 1, приложение 3, табл. 1, приложение для всех разделов Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880; п. 9, п. 11 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утверждённых Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 № 862; п. 2 ст. 3, Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Федеральный закон № 29). В соответствии с п.11 гл.3 «Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации» утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 28 апреля 2022 г. № 269 мясо и продукты убоя, выпускаемые в обращение, должны соответствовать требованиям, установленным частью 1, абзацами первым, третьим, четвертым, шестым, седьмым части 5 статьи 7 технического регламента «О безопасности пищевой продукции", приложением № 1, разделом 1.1 приложения № 2, разделом 1 и пунктами 1 и 2 раздела «Приложение для всех разделов» приложения № 3, приложением № 4 к указанному техническому регламенту, а также (за исключением мяса и продуктов убоя птицы) установленным пунктами 12, 13, 18 технического регламента «О безопасности мяса и мясной продукции» и приложениями № 1 и № 5 к указанному техническому регламенту. Согласно п. 1 ст.3 0 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (далее-ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 непереработанная пищевая продукция животного происхождения подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение на таможенную территорию Таможенного союза, если иное не установлено техническим регламентом Таможенного союза на пищевую рыбную продукцию, и сопровождается документом, содержащим сведения, подтверждающие безопасность. Переработанная пищевая продукция животного происхождения не подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе. В форме ветеринарно-санитарной экспертизы может проводиться оценка соответствия пищевой продукции непромышленного изготовления животного происхождения требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и иными техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Согласно п. 2 ст. 30 ТР ТС 021/2011 ветеринарно-санитарная экспертиза непереработанной пищевой продукции животного происхождения проводится в целях: 1) установления соответствия пищевой продукции и связанных с требованиями безопасности к ней процессов производства (изготовления), хранения, перевозки, реализации и утилизации требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; 2) установления благополучия в ветеринарном отношении хозяйств (производственных объектов) происхождения животных. Согласно п. 3 ст. 30 ТР ТС 021/2011проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и оформление ее результатов осуществляется в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, а также Соглашением Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам. Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной; Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 021/2011 показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4 и 6 к настоящему техническому регламенту. Согласно приложению 2 табл.1 «Мясо и мясная продукция; птица, яйца и продукты их переработки» бактерии рода Proteus, не допускаются в 0,1 массе продукта (г) Мясо охлажденное (всех видов животных) со сроком годности более 7 суток. Приложением 3 табл.1 «Мясо и мясная продукция; птица, яйца и продукты их переработки» нормируются токсические элементы и пестициды в мясе и субпродуктах убойных животных. Приложением 3 «приложения для всех разделов» нормируется количество антибиотиков в мясе, в том числе мясе птицы (за исключением диких животных и птицы) Согласно п. 11 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утверждённый приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 № 862, для каждой из производственных партий подконтрольных товаров, за исключением животных, в заявке в дополнение к сведениям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, также указываются данные: о проведении лабораторных исследований подконтрольных товаров (указывается идентификационный номер (номера) протоколов исследований) или об отсутствии необходимости в их проведении. Согласно п. 9 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утверждённый приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 № 862, не допускается: оформление ВСД на подконтрольный товар, если в отношении подконтрольного товара или сырья, из которого он произведен (изготовлен), не проведены процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности (если проведение таких процедур предусмотрено в соответствии ТР ТС021/2011; оформление ВСД уполномоченными лицами организаций, с нарушением условий, предусмотренных Перечнем. Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 29, запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации. Так же, осуществлен подсчет индикаторов риска на подконтрольной площадке ООО «Кубань мясо» (RU23:00153036), так, с 27.02.2024 по 19.03.2024 установлено, что повышение индикатора риска не выявлено.