АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАТАЙСКА

Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора (далее – Управление) рассмотрены обращения (вх. Управления от 11.06.2024 № 835-ОГ, от 18.06.2024 № 871-ОГ), по вопросу нарушения требований природоохранного законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами на территории г. Батайска, Ростовской области. Сотрудниками Управления на основании приказа от 20.06.2024 № 328-КНД проведены выездные обследования территории по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, г. Батайск, координаты 47.088085, 39.748463, земельные участки с кадастровыми номерами 61:46:0012701:2 и 61:46:0012701:409. В ходе обследования зафиксирована несанкционированная свалка отходов. На момент осмотра зафиксировано горение отходов производства и потребления. Согласно информации, полученной от Администрации города Батайска, по данному адресу находятся земельные участки с кадастровыми номерами 61:46:0012701:2 и 61:46:0012701:409, государственная собственность на которые не разграничена. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно п. 4.13 ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережения. Обращение с отходами. Термины и определения» (далее - ГОСТ 30772-2001), введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, являются несанкционированными свалками отходов. Примечанием к п. 7.8 ГОСТ 30772-2001 установлено, что в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно информации предоставленной комитетом по управлению имуществом г. Батайска, земельные участки с кадастровыми номерами 61:46:0012701:2 и 61:46:0012701:409, находится в государственной неразграниченной собственности. В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право распоряжения вышеуказанными землями возложено на органы местного самоуправления. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Администрации города Батайска принять исчерпывающие меры по соблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096. Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Управление после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.