ФКУЗ "МСЧ МВД РОССИИ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ"

В ходе рассмотрения Территориальным органом Росздравнадзора по Краснодарскому краю обращения гр. А.А.В. (вх. № 09-А-38420 от 24.05.2024) по вопросу организации медицинской помощи заявителю выявлены признаки нарушений ФКУЗ «МСЧ МВД России по Краснодарскому краю» обязательных требований. В рамках рассмотрения данного обращения Территориальным органом в установленном порядке направлены запросы в адрес ФКУЗ «МСЧ МВД России по Краснодарскому краю». Согласно доводам, указанным в обращении, 14.05.2024 врачом-урологом поликлиники № 1 ФКУЗ «МСЧ МВД России по Краснодарскому краю» заявителю было отказано в направлении в ГБУЗ «Клинический онкологический диспансер № 1» министерства здравоохранения Краснодарского края на консультацию к врачу-онкологу. Кроме того, заявителю было отказано в выдаче направления на проведение МРТ-исследования простаты. По информации, представленной ФКУЗ «МСЧ МВД России по Краснодарскому краю», проведены мероприятия в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, по результатам которых принято решение о недопущении отказов в направлении пациентов в территориальные учреждения здравоохранения. Врачом-урологом оформлено направлено по форме 057-у, а также на МРТ-исследование простаты. 09.06.2024 заявитель приглашен для получения направления, повторно приглашен, явка пациента согласована на 21.06.2024. Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению при онкологических заболеваниях утвержден приказом Минздрава России от 19.02.2021 № 116н, согласно п. 7 которого при подозрении (наличии клинических, лабораторных и/или инструментальных данных, которые позволяют предположить наличие онкологического заболевания и/или не позволяют его исключить) или выявлении у пациента онкологического заболевания врачи-терапевты, врачи-терапевты участковые, врачи общей практики (семейные врачи), врачи-специалисты, средние медицинские работники направляют пациента для оказания первичной специализированной медицинской помощи в центр амбулаторной онкологической помощи, а в случае его отсутствия - в первичный онкологический кабинет медицинской организации или поликлиническое отделение онкологического диспансера (онкологической больницы). Информация о выявленном подозрении на онкологическое заболевание направляется медицинским работником врачу-онкологу медицинской организации, в которой пациент получает первичную медико-санитарную медицинскую помощь. Согласно п. 8 приказа Минздрава России от 19.02.2021 № 116н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при онкологических заболеваниях» срок проведения консультации врача-онколога не должен превышать срока, установленного в программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой Правительством Российской Федерации. По итогам анализа представленной информации установлено, что направление на консультацию к врачу-онкологу ГБУЗ «Клинический онкологический диспансер № 1» министерства здравоохранения Краснодарского края выдано на 21.06.2024, т.е. в срок, превышающий сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановой форме, в том числе проведение консультаций врачами-специалистами, установленные Законом Краснодарского края от 19.12.2023 № 5045-КЗ «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», согласно которому срок приема врачом-специалистом в случае подозрения на онкологическое заболевание не должен превышать 3 рабочих дня. Кроме того, установлено превышение сроков ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановой форме, в том числе проведение диагностических инструментальных (рентгенографические исследования, включая маммографию, функциональная диагностика, ультразвуковые исследования) и лабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи, установленные Законом Краснодарского края от 19.12.2023 № 5045-КЗ «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», согласно которому проведение диагностических инструментальных (рентгенографические исследования, включая маммографию, функциональная диагностика, ультразвуковые исследования) и лабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи в случае подозрения на онкологическое заболевание не должно превышать 7 рабочих дней со дня назначения. Частью 2 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» утверждено, что каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Частью 5 ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» утверждено, что доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Согласно п. 1, п. 2, п. 2.1 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация обязана, в том числе оказывать гражданам медицинскую помощь в экстренной форме, организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи, а также обеспечивать оказание медицинскими работниками медицинской помощи на основе клинических рекомендаций, и создавать условия, обеспечивающие соответствие оказываемой медицинской помощи критериям оценки качества медицинской помощи.