Проверка № 23240141000016424479 от 27 ноября 2024 года
ФГБНУ ФРАНЦ
Дата проведения
27 ноября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Кавказское управление Ростехнадзора
Предостережение
Руководствуясь пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», а также Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 27.11.2024 сотрудниками Управления в рамках контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено выездное обследование, следующего гидротехнического сооружения комплекса гидротехнических сооружений пруда «Аникановский» на балке Большой Лог Аксайского района Ростовской области, расположенный по адресу: Ростовская область, Аксайский район, Рассветовское сельское поселение, в восточном направлении от п. Рассвет на расстоянии 2700 м. По информации, имеющейся в Управлении, эксплуатирующей организацией вышеуказанных гидротехнических сооружений является ФГБНУ «ФРАНЦ», ИНН: 6102001727. В рамках проведения Управлением выездного обследования выявлены нарушения обязательных требований в области безопасности гидротехнических сооружений, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон № 117-ФЗ), которые не причинили вред (ущерб) охраняемым законом ценностям и не создали угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, но исполнение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации. Так, в нарушение статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ не анализируются причины снижения безопасности гидротехнических сооружений и своевременно не осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнических сооружений и их безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнических сооружений, а именно: - зарастание древесно-кустарниковой растительностью гребня, верхового и низового откосов дамбы. В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 117-ФЗ собственник или эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт; обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения; систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения; создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с разработанными и согласованными с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, правилами эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечивать соответствующую обязательным требованиям квалификацию работников эксплуатирующей организации; финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения; осуществлять капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию гидротехнического сооружения в случае его несоответствия обязательным требованиям. Пунктом 24 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 (далее – ФНП № 151) установлено недопущение зарастания откосов и гребня грунтовых сооружений деревьями и кустарниками, если иное не предусмотрено проектной документацией. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям обязательных требований стати 9 Федерального закона № 117-ФЗ, пункта 24 ФНП № 151. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять соответствующие меры, направленные на предотвращение возможности возникновения нарушений обязательных требований; 2) Уведомить Управление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований в области безопасности гидротехнических сооружений в срок до 28.02.2025.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Коноваленко Виктор Анатольевич | Заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки