МП "РОСТОВВОДСТРОЙЭКСПЛУАТАЦИЯ"

Руководствуясь пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», а также Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 11.09.2024 сотрудниками Управления в рамках контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено выездное обследование, следующих гидротехнических сооружений: 1. Гидротехнические сооружения № 1 пруда на б. Змиевской в районе ул. Лесная, расположенные по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону на балке Змиевская. ул. Лесная расположен в 1,35 км от устья (далее - ГТС № 1 на б. Змиевской); 2. Каскад гидротехнических сооружений на реке Темерник: Верхового водохранилища ГТС № 32 и Низового водохранилища ГТС № 33, расположенные по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону (далее - каскад ГТС №№ 32, 33); 3. Гидротехнические сооружения отстойника № 1 в г. Ростов-на-Дону, расположенные по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону; 4. Комплекс гидротехнических сооружений в русле р. Темерник: трубчатые переезды №№ 35, 72, 73, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону в русле р. Темерник (далее – ГТС №№ 35, 72, 73); 5. Гидротехническое сооружение №34 (подпорного сооружения №2), расположенное по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону в русле р. Темерник (далее – ГТС № 34); 6. Комплекс гидротехнических сооружений в русле р. Темерник: трубчатые переезды №№ 39-44, 46, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону в русле р. Темерник (далее – ГТС №№ 39-44, 46); 7. Каскад гидротехнических сооружений К-1, К-2, К-3, расположенных в балке Кизитеринка, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону на б. Кизитеринка (далее – Каскад ГТС К-1, К-2, К-3); 8. Каскад гидротехнических сооружений на балке Безымянная в г. Ростов-на-Дону, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону на б. Безымянная (далее – Каскад ГТС на балке Безымянная); 9. Подпорная стена и парапет, протяженностью 2017 м.; Подпорная стена новая, протяженностью 701 м.; перекрытие новых подпорных стенок, площадью 7435 кв.м., расположенные по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Ленинский район, на реке р. Темерник от ул. Никитина, далее по участку пр. Сиверса до впадения р. Темерник в р. Дон; 10. Комплекс гидротехнических сооружений, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Советский район, в районе ул. Пескова с севера и запада, на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0073311:4 (район, балки Рябинина). По информации, имеющейся в Управлении, эксплуатирующей организацией вышеуказанных ГТС является Муниципальное предприятие г. Ростова-на-Дону по строительству и эксплуатации гидротехнических сооружений на водных объектах. В рамках проведения Управлением выездного обследования выявлены нарушения обязательных требований в области безопасности гидротехнических сооружений, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон № 117-ФЗ), которые не причинили вред (ущерб) охраняемым законом ценностям и не создали угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, но исполнение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации. Так, в нарушение статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ не анализируются причины снижения безопасности гидротехнических сооружений и своевременно не осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнических сооружений и их безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнических сооружений, а именно: - ГТС № 1 на б. Змиевской: 1. зарастание древесно-кустарниковой растительностью верхового откоса плотины; 2. выщелачивание бетона железобетонных элементов шахтного водосброса с оголением арматур; - каскада ГТС №№ 32, 33: 3. коррозия металла сороудерживающих решеток; 4. разрушение межплиточных швов откосов канала; 5. зарастание межплиточных швов откосов канала кустарниковой растительностью; 6. выщелачивание бетона железобетонных элементов откосов канала; - ГТС №№ 35, 72, 73: 7. разрушение межплиточных швов откосов канала трубчатого переезда № 72 8. разрушение железобетонных элементов трубчатого переезда № 35; 9. размытие земляных откосов канала трубчатого переезда № 35; 10. разрушение железобетонных элементов трубчатого переезда № 73; 11. коррозия металла сороудерживающей решети трубчатого переезда № 73; - ГТС № 34: 12. выщелачивание бетона железобетонных элементов откосов канала с оголением арматур; 13. разрушение межплиточных швов откосов канала; 14. разрушение железобетонных элементов откосов канала; - ГТС №№ 39-44, 46: 15. выщелачивание бетона железобетонных элементов трубчатого переезда № 39 с оголением арматур; 16. выщелачивание бетона железобетонных элементов трубчатого переезда № 40 с оголением арматур; 17. разрушение межплиточных швов откосов канала трубчатого переезда № 40; 18. разрушение железобетонных элементов трубчатого переезда № 46; - Каскад ГТС К-1, К-2, К-3: 19. выщелачивание бетона железобетонных элементов водопропускной трубы К-1; 20. засорение откосов отводящего канала водопропускной трубы К-1; 21. разрушение межплиточных швов откосов отводящего канала водопропускной трубы К-1; 22. разрушение бетона железобетонных элементов водопропускной трубы К-2; 23. выщелачивание бетона железобетонных элементов водопропускной трубы К-3; 24. разрушение бетона железобетонных элементов отводящего канала водопропускной трубы К-3 с оголением арматур; 25. выщелачивание железобетонных элементов отводящего канала водопропускной трубы К-3 с оголением арматур; - Каскад ГТС на балке Безымянная: 26. коррозия металла сороудерживающих решеток; 27. засорение отводного канала; 28. разрушение железобетонных элементов коллектора с оголением арматур; 29. разрушение межплиточных швов откосов отводящего канала. В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 117-ФЗ собственник или эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт; обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения; систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения; создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с разработанными и согласованными с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, правилами эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечивать соответствующую обязательным требованиям квалификацию работников эксплуатирующей организации; финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения; осуществлять капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию гидротехнического сооружения в случае его несоответствия обязательным требованиям. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям обязательных требований стати 9 Федерального закона № 117-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять соответствующие меры, направленные на предотвращение возможности возникновения нарушений обязательных требований; 2) Уведомить Управление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований в области безопасности гидротехнических сооружений в срок до 11.11.2024.