ООО "ВОСТОК-Д"

В ходе рассмотрения обращения установлены признаки возможного нарушения ООО «Восток-Д» обязательных требований в области промышленной безопасности при эксплуатации башенного крана Comansa 11LC150 зав. № 16178, грузоподъемностью 8 т, расположенного по адресу: г. Сочи, ул. Пасечная, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0202019:7, объект «Многоэтажный жилой комплекс со встроенными помещениями по ул. Пасечной в г. Сочи», выразившиеся в несоблюдении требований промышленной безопасности при выполнении башенным краном строительно-монтажных работ, погрузочно-разгрузочных работ над действующими коммуникациями, проезжей частью улиц или в стесненных условиях. Согласно обращению, установленный башенный кран перемещает груз над участком и домом, расположенным пор адресу г. Сочи, с/т «Прогресс-2», д. 27. В забор дома врезается груз, перемещаемый краном, летит щебень и строительный мусор. Установлено, что по адресу: г. Сочи, ул. Пасечная, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0202019:7, объект «Многоэтажный жилой комплекс со встроенными помещениями по ул. Пасечной в г. Сочи», смонтирован башенный кран. Согласно данным Государственного реестра опасных производственных объектов данный кран Comansa 11LC150 зав. № 16178, грузоподъемностью 8т, учтён Управлением в составе опасного производственного объекта «Участок транспортный», рег. № А30-08928-0002 IV класса опасности, расположенный по адресу: 354207 Краснодарский край, г. Сочи, ул. Гайдара, д.7Б, офис 10, и эксплуатируется ООО «Восток-Д». В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - № 116-ФЗ), организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения указанного Федерального закона, других Федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. Необходимые требования к деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения (далее – ПС), установлены Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461 (далее – ФНП), а также техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823. Согласно пункта 98 ФНП выполнение строительно-монтажных работ, погрузочно-разгрузочных работ над действующими коммуникациями, проезжей частью улиц или в стесненных условиях, при которых требуется ограничение зоны перемещения подъемных сооружений (далее – ПС) и грузов должно осуществляться в соответствии с проектом производства работ (далее – ППР), разработанным специализированной организацией в соответствии с требованиями пунктов 155-163 ФНП. В силу пункта 155 ФНП в проекте организации строительства (далее - ПОС) с применением ПС должно быть предусмотрено:  соответствие устанавливаемых ПС условиям строительно-монтажных работ по грузоподъемности, высоте подъема, вылету, грузовой характеристике ПС, ветровой нагрузке и сейсмичности района установки;  обеспечение безопасного расстояния от сетей и воздушных линий электропередачи, мест движения городского транспорта и пешеходов, а также безопасных расстояний приближения ПС к строениям и местам складирования строительных деталей и материалов согласно требованиям пунктов 98-134 ФНП;  соответствие условий установки и работы ПС вблизи откосов котлованов согласно требованиям пунктов 98-134 ФНП;  соответствие условий безопасной работы нескольких ПС и другого оборудования (механизмов), одновременно находящихся на строительной площадке;  расположение мест площадок складирования грузов;  безопасное расположение помещений для санитарно-бытового обслуживания работников, питьевых установок и мест отдыха. Также в соответствии с подпунктом ж) пункта 156 ФНП в ППР с применением ПС, если это не указано в ПОС, должны быть предусмотрены мероприятия по безопасному производству работ с учетом конкретных условий на участке, где установлено ПС. Указанные мероприятия должны включать, в том числе определение опасных для людей зон, в которых постоянно действуют или могут действовать опасные факторы, связанные с работой ПС. Размеры указанных опасных зон должны соответствовать приложению № 2 к ФНП. В случае если в процессе строительства (реконструкции) зданий и сооружений в опасные зоны вблизи от мест перемещения грузов ПС и от строящихся зданий могут попасть эксплуатируемые гражданские или производственные здания и сооружения, транспортные или пешеходные дороги и другие места возможного нахождения людей, необходимо разработать мероприятия предупреждающие условия возникновения там опасных зон, в том числе вблизи мест перемещения груза ПС. Согласно данным, имеющимся в Управлении, кран башенный, установленный на объекте строительства по адресу: г. Сочи, ул. Пасечная пущен в работу 04.07.2024, разрешение на строительство имеется, координатная зашита на момент работы комиссии по готовности к пуску данного крана была установлена. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ООО «Восток-Д», эксплуатирующее опасный производственный объект, обязано неукоснительно соблюдать требования промышленной безопасности. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункта 1 статьи 9 № 116-ФЗ; пункта 98 ФНП В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"