АО ФИРМА "АГРОКОМПЛЕКС" ИМ. Н.И.ТКАЧЕВА

Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в ходе проведения анализа реестра заключений экспертиз промышленной безопасности на документацию по техническому перевооружению опасных производственных объектов (далее – ОПО) установило следующее. АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И.Ткачева (ИНН 2328000083, ОГРН 1022303554635), 19.01.2021 зарегистрировано в реестре заключений экспертиз промышленной безопасности положительное заключение экспертизы промышленной безопасности №296-15ТП-2020 от 16.11.2020 на документацию, шифр 25/РД, рег.№ 30-ТП-00481-2021 «Восстановление проектной документации «Элеватор предприятия «Газырское», (рег. № А30-00417-0062, III класс опасности), с доведением его до нормативных требований «Правил безопасности взрывопожароопасных объектов хранения и переработки растительного сырья», в том числе в соответствии с п.7.7.1 заключения экспертизы промышленной безопасности, техническое перевооружение предусматривает: проектирование новой аспирационной сети для обеспыливания надсилосных цепных конвейеров типа К4-УТФ-320 поз.3.3, 3.4, 4. Также, 19.01.2021 зарегистрировано в реестре заключений экспертиз промышленной безопасности положительное заключение экспертизы промышленной безопасности №1867-15ТП-20 от 16.11.2020, на документацию шифр 22/РД, рег.№ 30-ТП-00483-2021 «Восстановление проектной документации «Элеватор Л2х175 предприятия «Выселковский элеватор» (рег. № А30-00417-0073, III класс опасности), с доведением его до нормативных требований «Правил безопасности взрывопожароопасных объектов хранения и переработки растительного сырья», в том числе в соответствии с п.7.7.1 заключения экспертизы промышленной безопасности, техническое перевооружение предусматривает: мероприятия по замене вентилятора аспирационной установки АС№102 на вентилятор, взрывозащита электрического и неэлектрического оборудования которого обеспечена в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах». Кроме того, 09.02.2021 зарегистрировано в реестре заключений экспертиз промышленной безопасности положительное заключение экспертизы промышленной безопасности №294-15ТП-2020 от 16.11.2020, на документацию шифр 36/РД, рег.№ 30-ТП-01565-2021 «Техническое перевооружение Цеха по производству муки (рег. № А30-00417-0003, III класс опасности) предприятия АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И.Ткачева. Техническое перевооружение в соответствии с п.7.7.1 заключения экспертизы промышленной безопасности предусматривает замену морально и физически устаревшего существующего технологического и транспортного оборудования. Также, 16.08.2021 зарегистрировано в реестре заключений экспертиз промышленной безопасности положительное заключение экспертизы промышленной безопасности №АК-21180-ТП от 05.08.2021, на документацию шифр 22/РД, рег.№ 30-ТП-12672-2021 «Техническое перевооружение Элеватора ЛВ3х175 (рег. № А30-00417-0192, III класс опасности), связанное с заменой сепараторов с аспирационной системой на территории предприятия п/п «Ангелинский элеватор», АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И.Ткачева. В ходе рассмотрения должностными лицами Управления установлено, что от АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И.Ткачева заявления о внесении изменений в сведения об указанных выше объектах, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, в рамках документации на техническое перевооружение не поступали, а также отсутствует информация о непроведении технического перевооружения на объектах. Федеральным законом № 116-ФЗ определены правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов. Положения указанного Федерального закона № 116-ФЗ распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации. Согласно ч.5 ст.2 Федерального закона № 116-ФЗ руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ эксплуатирующая организация обязана: - соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; - соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона); - обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона; - уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; - обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; - допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; - обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом; - иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; - организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; - обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; - обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; - предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц; - заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; - выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями; - приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность; - осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии; - принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий; - анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов; - своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте; - принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте; - вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте; - представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах. Таким образом, несоблюдение эксплуатирующей организацией и ее работниками установленных требований в соответствующей сфере деятельности вне зависимости от причин их несоблюдения, а также прекращение либо приостановка производственной деятельности на опасных производственных объектах, связанная с утерей контроля за опасными производственными объектами, ставит под угрозу состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.