ООО "ЭКОЦЕНТР"

В адрес Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора поступили сведения о выданных Администрацией Цимлянского района Ростовской области разрешениях на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, относящихся к I категории негативного воздействия на окружающую среду (вх. № 3259 от 09.04.2024). Согласно представленным данным ООО «Экоцентр» выдано разрешение на строительство от 16.10.2017 № 61-508-137-2017. Выдано разрешения на ввод объекта эксплуатацию от 19.10.2020 №61-508-14-2020. Вместе с тем, извещения об окончании строительства от ООО «Экоцентр» в адрес Управления не поступали Во исполнение ч. 2 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства осуществляется при условии проведения в полном объеме предусмотренных проектной документацией объектов капитального строительства мероприятий по охране окружающей среды, в том числе по восстановлению природной среды, рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании ч. 5 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации не допускается осуществление иных видов государственного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, кроме государственного строительного надзора, предусмотренного Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также федерального государственного экологического надзора в отношении объектов, строительство, реконструкция которых осуществляются в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках на водных объектах, и государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, и при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам 1 категории. В соответствии с ч. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом», а в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен федеральный государственный экологический контроль (надзор), в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), извещение о начале таких работ. В соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)» Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы осуществляют государственный экологический контроль в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в российской части (российском секторе) Каспийского моря, в границах особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, а также объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории. В соответствии с пунктом 50 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)» после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства проводится контрольное (надзорное) мероприятие с целью оценки возможности выдачи заключения контрольного органа в отношении объекта капитального строительства. В случае отсутствия нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды по результатам контрольного (надзорного) мероприятия выдается заключение контрольного органа, предусмотренное пунктом 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Согласно данным реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду ООО «Экоцентр» поставлен на учет объект НВОС, относящийся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории: код объекта - 60-0161-003531-П, категория риска значительная (3), наименование – «Полигон захоронения, утилизации и переработки твердых промышленных, нерадиоактивных и бытовых отходов» и «Полигон захоронения, утилизации и переработки твердых промышленных, нерадиоактивных и бытовых отходов. "Мусоросортировочный завод», Ростовская область, Волгодонской район, уч.4г, примерно в 5,5 км на юго-запад от х. Сухая Балка, из земель бывшего ЗАО «Добровольское». Таким образом, в действиях ООО «Экоцентр» имеются признаки нарушения: ч. 2 ст. 34, ст. 38 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.