АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛОРЕЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 08-О/320 Южным межрегиональным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) (далее – Управление) согласно с планом-графиком выездных обследований водоохранных зон и акваторий объектов, находящихся в федеральной собственности в весенний паводковый период 2024 года, 30.05.2024 было проведено выездное обследование с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований природоохранного законодательства Российской Федерации об отходах производства и потребления в Первомайское сельское поселение Белореченского района Краснодарского края, в ходе которого были выявлены места несанкционированного размещения отходов в районе географических координат 44.843504 с.ш. 39.797644 в.д., 44.844543 с.ш., 40.796705 в.д., 44.846028 с.ш. 39.794536 в.д.,44.845645 с.ш. 39.793788 в.д., 44.845763с.ш. 39.794182в.д. 19.06.2024 в соответствии с Заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 08-ВО-466 от 18.06.2024, специалистами Управления совместно со специалистам Федерального государственного бюджетного учреждения «Центра лабораторного анализа и технических измерений по Южному Федеральному округу» по Краснодарскому краю (далее - ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Краснодарскому краю), в период с 11 ч. 00 мин. до 13 ч. 20 мин. была обследована территория, расположенная в районе географических координат 44.843504 с.ш. 39.797644 в.д., 44.844543 с.ш., 40.796705 в.д., 44.846028 с.ш. 39.794536 в.д.,44.845645 с.ш. 39.793788 в.д., 44.845763с.ш. 39.794182в.д. При проведении натурного обследования территории обнаружено и зафиксировано видео и фотофиксацией с помощью видеорегистратора RIXET DSJ-22060052 места несанкционированного размещения отходов на земельных участках в районе географических координат 44050'36.51" с.ш. 39047'51.14" в.д. линейные размеры 13 м х 11м, в районе географических координат 44050'40.02" с.ш. 39047'47.90" в.д. линейные размеры 14 м х 6 м, в районе географических координат 44050'46.43" с.ш. 39047'44.75" в.д. линейные размеры 25 м х 7 м, в районе географических координат 44050'44.72" с.ш. 39047'43.75" в.д. линейные размеры 8 м х 4 м, в районе географических координат 44050'43.99" с.ш. 39047'42.34" в.д. линейные размеры 19 м х 10м. Сотрудниками ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Краснодарскому краю были отобраны пробы отходов с загрязненного участка. Согласно полученным данным морфологический состав отходов в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утверждённым приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 (далее - ФККО), состоит из: отхода (мусора) от строительных и ремонтных работ (код ФККО 89000001724 - 4 класс опасности), покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные ( Код ФККО 92113002504- 4 класс опасности), отходы из жилищ не сортированные ( исключая крупногабаритные)( Код ФККО 73111001724- 4 класс опасности). В целях установления собственника земельного участка, расположенного в районе географических координат 44.843504 с.ш. 39.797644 в.д., 44.844543 с.ш., 40.796705 в.д., 44.846028 с.ш. 39.794536 в.д.,44.845645 с.ш. 39.793788 в.д., 44.845763с.ш. 39.794182в.д. был направлен запрос в Администрацию муниципального образования «Белореченский район» (исх. АЧ-08-8792 от 20.06.2024). В ответ на запрос был получен ответ о том, что территория, указанная в запросе, находится в водоохранной зоне реки Белой, информация о собственниках и арендаторах в отношении данной территории отсутствует (их. 01-43/7601 от 27.06.2024). Согласно абз. 5 ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. В соответствии со ст. 4 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, в том числе являются земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды. Согласно ст. 34 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде. Согласно ст. 77 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. В соответствии с ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации. Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.