ООО "КУБАНЬАВТОМОСТ"

Предостережение № 03-736 от 12.12.2024. В адрес Южного межрегионального управления Росприроднадзора (далее- Управление), из Кубанского бассейнового водного управления поступила информация (вх. №19499 от 10.12.2024) о нарушении природоохранного законодательства юридическим лицом ООО «Кубаньавтомост», суть которого сводиться к вопросу о выполнении работ по содержанию искусственных сооружений на действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения (планово-предупредительные работы) - моста, в отсутствие зарегистрированных разрешительных документов, представляющих право на пользование водным объектом, реку Лаба в районе автодорожного моста федеральной автомобильной дороги Р-217, с целью проведения дноуглубительных работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов. В соответствии с Федеральным законом от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» (далее – Водный Кодекс РФ), водопользователь – физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом. В соответствии со ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее - Водный кодекс), водопользователь - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом. Использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц. Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации», физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 1 ст. 11 Водного кодекса, право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации», право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в том числе в целях строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов; проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47, частью 2 статьи 67 настоящего Кодекса; На основании ст. 21 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации», Физическое лицо, юридическое лицо, заинтересованные в получении водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципального образования, в пользование в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 11 настоящего Кодекса, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) с заявлением о предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование с обоснованием цели, вида и срока водопользования. Согласно информации представленной Кубанским бассейновым водным управлением, в ходе натурного обследования автодорожного моста федеральной автомобильной дороги Р-217 «Кавказ», специалистами Кубанского БВУ выявлено проведение работ в зоне мостового сооружения в водном объекте, в результате которых поперек русла реки Лаба возведена насыпь из руслового материала, протяженностью около 150 метров. Вместе с тем, в государственном водном реестре отсутствует информация о каких-либо зарегистрированных разрешительных документов, предоставляющих право на пользование водным объектом, реку Лаба в районе автодорожного моста федеральной автомобильной дороги Р-217 «Кавказ», с целью проведения дноуглубительных работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов. ФКУ Упрдор «Черноморье» на запрос Кубанского БВУ сообщило о том, что подрядной организацией ООО «Кубаньавтомост», в рамках государственного контракта № 1/24/ППР от 06.03.2024г. выполнены работ по содержанию искусственных сооружений на действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения (планово-предупредительные работы). Проведение противопаводковых мероприятий по объектам: мост через реку Лаба на км 52+489 автомобильной дороги Р-217 «Кавказ». Из указанного следует, что ООО «Кубаньавтомост» проведены вышеуказанные работы в отсутствие зарегистрированных разрешительных документов, предоставляющих право на пользование водным объектом, реку Лаба, что является нарушением требований п. 3 ст. 11 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации». ООО «Кубаньавтомост» принять меры по недопущению нарушения действующего законодательства Российской Федерации в части пользования водным объектом реки Лаба в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование.