ПАО "РОССЕТИ ЮГ"

В ходе рассмотрения обращения гражданина о поставке электрической энергии ненадлежащего качества и регулярных отключениях потребителей электрической энергии, находящихся на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Алмаз» (далее – СНТ «Алмаз»), расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, Новочеркасское шоссе, СНТ «Алмаз», установлены признаки возможных нарушений ПАО «Россети Юг» обязательных требований Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 4 октября 2022 № 1070 (далее – ПТЭЭСС) и Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 25 октября 2017 г. № 1013 (далее – ПОТОиР). ПТЭЭСС устанавливают требования к эксплуатации объектов по производству электрической энергии и объектов электросетевого хозяйства, функционирующих в составе Единой энергетической системы России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, в части обеспечения надежности функционирования указанных электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и возможности их использования по функциональному назначению в составе указанных электроэнергетических систем. Положения ПТЭЭСС распространяются на собственников и иных законных владельцев объектов по производству электрической энергии, и (или) объектов электросетевого хозяйства и принадлежащие им объекты по производству электрической энергии и объекты электросетевого хозяйства, за исключением принадлежащих потребителям электрической энергии объектов электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединенных к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ. ПОТОиР устанавливают требования к организации технического обслуживания, планирования, подготовки, производства ремонта и приемки из ремонта объектов электроэнергетики (за исключением атомных электростанций), входящих в электроэнергетические системы, а также требования по контролю за организацией ремонтной деятельности указанных объектов субъектами электроэнергетики. Положения ПОТОиР распространяются на используемые в процессах производства, передачи, распределения электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике оборудование, здания и сооружения объектов по производству электрической энергии, в том числе функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, установленной мощностью 5 МВт и более и объектов электросетевого хозяйства. В силу пункта 4 ПТЭЭСС, техническая эксплуатация объектов электроэнергетики должна включать ремонт и техническое обслуживание зданий, сооружений, оборудования, устройств, линий электропередачи. В соответствии с пунктом 7 ПТЭЭСС владельцем объекта электроэнергетики должен быть организован контроль технического состояния линии электропередачи, оборудования, устройств, зданий и сооружений для определения оптимальных форм и методов технического воздействия в соответствии с методикой оценки технического состояния основного технологического оборудования и линий электропередачи электрических станций и электрических сетей, утвержденной приказом Минэнерго России от 26 июля 2017 г. № 676. Согласно пункту 29 ПТЭЭСС, владельцем объекта электроэнергетики должна быть обеспечена организация и проведение технического обслуживания и ремонта принадлежащих им линий электропередачи, оборудования, устройств объектов электроэнергетики, в соответствии с требованиями ПОТОиР к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок. На основании пункта 538 ПТЭЭСС владельцем объекта электроэнергетики при эксплуатации ВЛ должны проводиться техническое обслуживание и ремонт. При техническом обслуживании ВЛ должен проводиться комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений от нормативов путем осмотров, профилактических проверок, измерений, работы по предохранению ВЛ и ее элементов от преждевременного износа и повреждений; В соответствии с пунктом 549 ПТЭЭСС, владелец объекта электроэнергетики при эксплуатации ВЛ должен организовать периодические и внеочередные осмотры. Пунктом 408 и приложением 81 ПОТОиР определен порядок организации технического обслуживания и ремонта ВЛ, перечень и сроки работ по их техническому обслуживанию. Таким образом, несоблюдение электросетевой организацией и ее работниками установленных требований в соответствующей сфере деятельности вне зависимости от причин их несоблюдения, связанная с утерей контроля за соблюдением Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, ставит под угрозу состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на объектах электроэнергетики и последствий указанных аварий.