ТСН"ВИКТОРИЯ"

В государственную жилищную инспекцию Краснодарского края поступило обращение потребителя, проживающего в многоквартирном доме № 14 по ул. им. Яна Полуяна в г. Краснодаре (далее – МКД), о признаках нарушений обязательных требований жилищного законодательства при начислении платы за жилищно-коммунальные услуги. В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Согласно пунктам 82 - 84 Правил № 354 исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, факта их наличия или отсутствия, а также проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки. Согласно пункту 61 Правил № 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. В связи с тем, что исполнитель коммунальных услуг не исполняет требования пунктов 82-84 Правил № 354, объем коммунальной услуги, потребленной в жилых и нежилых помещениях МКД, и применяемый к расчету платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в МКД, может являться некорректным. Исходя из доводов обращения установлено, что ТСН «Виктория» не приняты меры по уведомлению собственников нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, а также предоставления в адрес ресурсоснабжающих организаций сведений о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме. Также, в соответствии с пунктом 6 Правил 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилые помещения в многоквартирном доме осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. Исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги в нежилые помещения в МКД, являются ресурсоснабжающие организации, которые в соответствии с условиями договора производят начисление платы за коммунальные услуги. Товарищество собственников недвижимости предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования). Исходя из доводов обращения установлено, что между ТСН «Виктория» и ресурсоснабжающей организаией не заключен договор на поставку коммунального ресурса по электрической энергии, в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем, плата за указанный ресурс собственникам помещений в МКД не предъявляется. Также, в силу пункта 4 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или ТСЖ либо ЖСК договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124 (далее – Правила № 124), управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) Правил № 124. Обязанность управляющих организаций заключить договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией исходит из положения части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), в соответствии с которой управляющие организации не вправе отказаться от заключения в соответствии с Правилами № 124, исходящими из части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией.