ООО "ЗЕМЛЯ"

На основании графика проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом на октябрь 2023 г. в соответствии с заданием от 3 октября 2023 г. № 204-42-19-29961/23, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «ЗЕМЛЯ» (ИНН 2333010190, ОГРН 1042318602248, 353772, Краснодарский край, Калининский р-он, пос. Рогачевский, ул. Набережная, д. 8). В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон от 19 апреля 1991 г. № 1032-1) и Правилами представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2021 г. № 2576 (далее – Правила), работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Постановлением администрации муниципального образования Калининский район от 30 ноября 2022 г. № 1277 «Об утверждении перечня предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования Калининский район, которым вводятся квоты для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на 2023 год» (далее – постановление от 30 ноября 2022 г. № 1277) для ООО «ЗЕМЛЯ» установлена квота в количестве 2 рабочих мест для трудоустройства инвалидов. В соответствии с требованиями пунктов 2, 3, 5 Правил представления работодателем сведений и информации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2021 г. № 2576 сведения о квотировании рабочих мест для инвалидов представляются работодателем в органы службы занятости посредством их размещения на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа России» (далее – единая цифровая платформа) ежемесячно с 1 января 2022 г. ООО «ЗЕМЛЯ» в мае 2023 г. не были предоставлены сведения о квотировании рабочих мест для инвалидов посредством их размещения на единой цифровой платформе. На основании постановления от 30 ноября 2022 г. № 1277, для ООО «ЗЕМЛЯ» установлена квота в количестве 2 рабочих мест для трудоустройства инвалидов (среднесписочная численность работников составляла 55 человек). Согласно отчету от 6 сентября 2023 г. среднесписочная численность работников 55 человек, размер установленной квоты для приема на работу инвалидов – 2 человека. Далее, согласно отчету от 18 сентября 2023 г. средне-списочная численность работников 51 человек, размер установленной квоты для приема на работу инвалидов – 1 человек. Также, согласно отчету от 5 октября 2023 г. среднесписочная численность работников 51 человек, размер установленной квоты для приема на работу инвалидов – 1 человек, численность работников, работавших на квотируемых рабочих местах за отчетный период – 0 человек. В соответствии с частью 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1) работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Согласно части 3.1 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1, работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их при-влечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой на единой цифровой платформе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В отчетах за 2023 г. ООО «ЗЕМЛЯ» в строке «Информация о локальных нормативных правовых актах, содержащих сведения о рабочих местах, выделенных или созданных для трудоустройства инвалидов (действующих в отчетном периоде» с января по август 2023 г. указан только один приказ от 30 декабря 2022 г. № 38. Информация об издании нового приказа в связи с изменением количества квотированных рабочих мест для инвалидов (отчеты от 18 сентября и 5 октября 2023 г.) на единой цифровой платформе отсутствует. В соответствии с пунктом 3 Правил от 14 марта 2022 г. № 366 работодатель обязан выполнить квоту для приема на работу инвалидов в течение текущего года с учетом ее возможного перерасчета. Согласно пункту 5 Правил от 14 марта 2022 г. № 366 квота для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполненной работодателем в случаях: наличия трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя; наличия трудового договора между инвалидом и организацией, индивидуальным предпринимателем, включая общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, заключившие с иной организацией или индивидуальным предпринимателем соглашения о трудоустройстве инвалидов. Согласно отчету ООО «ЗЕМЛЯ» от 5 октября 2023 г. численность инвалидов, не трудоустроенных в счет установленной квоты на конец отчетного периода – 1 человек. Согласно сведениям о вакансиях, ООО «ЗЕМЛЯ» заявлена вакансия охранника. Вместе с тем, отсутствует информация о заключенном трудовом договоре, соглашении о трудоустройстве инвалида с иной организацией. Таким образом, в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что ООО «ЗЕМЛЯ» в нарушение частей 3 и 3.1 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и пунктов 2, 3, 5 постановления Правительства РФ от 30 декабря 2021 г. № 2576, на единой цифровой платформе в мае 2023 г. не предоставлены сведения о квотировании рабочих мест для инвалидов, не размещен локальный нормативный акт об установлении (изменении) квоты для трудоустройства инвалидов с 18 сентября 2023 г., а также не предоставлены сведения о заключенном соглашении с иной организацией на трудоустройство инвалида. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) частей 3 и 3.1 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; 2) пунктов 2, 3, 5 постановления Правительства РФ от 30 декабря 2021 г. № 2576 «Об утверждении Правил представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»