ООО "ЮЖНЫЕ ЗЕМЛИ"

В министерство труда и социального развития Краснодарского края далее – министерство) поступила информация из Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центра занятости населения Абинского района » (далее – ЦЗН Абинского района) (письмо от 3 августа 2023 г. № 453) о несоблюдении обязательных требований ООО «ЮЖНЫЕ ЗЕМЛИ» (ИНН 2323032606, ОГРН 1152323000169, 353333, Краснодарский край, Крымский район, с. Мерчанское, ул. Советская, д. 21А). В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон от 19 апреля 1991 г. № 1032-1) и Правилами представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2021 г. № 2576 (далее – Правила от 30 декабря 2021 г. № 2576), работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Постановлением администрации муниципального образования Абинский район от 17 ноября 2022 г. № 1448 «Об утверждении перечней работодателей муниципального образования Абинский район, которым устанавливаются квоты для приема на работу инвалидов и иных граждан, испытываю-щих трудности в поиске работы, на 2023 год» (далее – постановление от 17 ноября 2022 г. № 1448) определено, что ООО «ЮЖНЫЕ ЗЕМЛИ» обязано создать или выделить с учетом требований действующего законодательства 2 рабочих места для трудоустройства инвалидов. Среднесписочная численность работников в постановлении от 17 ноября 2022 г. № 1448 указана 318, численность работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда – 239, соответственно квота для приема на работу инвалидов - 2. Вместе с тем, согласно отчету ООО «ЮЖНЫЕ ЗЕМЛИ» от 25 июля 2023 г. списочная численность составляет - 339 чел., численность работников, условия труда которых отнесены к вредным условиям труда – 15 чел., среднесписочная численность работников за отчетный период – 268 чел. В соответствии с пунктами 2-4 Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2022 г. № 366 (далее – Правила от 14 марта 2022 г. № 366) квота для приема на работу инвалидов рассчитывается работодателем ежегодно, до 1 февраля, исходя из среднесписочной численности работников за 4 квартал предыдущего года. Работодатель обязан выполнить квоту для приема на работу инвалидов в течение текущего года с учетом ее возможного перерасчета. Квота для приема на работу инвалидов подлежит перерасчету в случае уменьшения среднесписочной численности работников за прошедший месяц, за исключением работников, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам проведения специальной оценки условий труда. Перерасчет квоты для приема на работу инвалидов осуществляется работодателем с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло изменение среднесписочной численности работников. Согласно статье 4 Закона Краснодарского края от 8 февраля 2000 г. № 231-КЗ «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае» (далее – Закон от 8 февраля 2000 г. № 231-КЗ) размер квоты для работодателей, численность работников которых превышает 100 человек, составляет 3 процента среднесписочной численности работников для приема на работу инвалидов (при исчислении квоты в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда). На основании изложенного, квота для приема на работу инвалидов должна составлять 7 человек. В соответствии с требованиями пунктов 2, 3, 5 Правил от 30 декабря 2021 г. № 2576 сведения о квотировании рабочих мест для инвалидов представляются работодателем в органы службы занятости посредством их размещения на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа России» (далее – единая цифровая платформа) ежемесячно с 1 января 2022 г. ООО «ЮЖНЫЕ ЗЕМЛИ» в январе и апреле 2023 г. не были предоставлены сведения о квотировании рабочих мест для инвалидов посредством их размещения на единой цифровой платформе. Согласно пункту 5 Правил от 14 марта 2022 г. № 366 квота для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполненной работодателем в случаях: наличия трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя; наличия трудового договора между инвалидом и организацией, индивидуальным предпринимателем, включая общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, заключившие с иной организацией или индивидуальным предпринимателем соглашения о трудоустройстве инвалидов. Согласно отчету ООО «ЮЖНЫЕ ЗЕМЛИ» от 25 июля 2023 г. численность работников, работавших на квотируемых рабочих местах за отчетный период –1 человек, численность работников, работавших в счет квоты за от-четный период у других работодателей в рамках заключенного соглашения о трудоустройстве инвалидов – 0 человек, численность инвалидов, не трудоустроенных в счет установленной квоты на конец отчетного периода – 1 человек. Как следует из отчета, 1 квотируемое рабочее место для инвалидов является вакантным, вакансия заявлена (машинист насосных установок). Однако, отсутствует информация о заключенном трудовом договоре, соглашении о трудоустройстве инвалидов с иной организацией. В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвали-дов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Согласно пункту 3.1 статьи 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1, работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой на единой цифровой платформе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пунктов 3 и 3.1 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; 2) пунктов 2, 3, 5 Правил представления работодателем сведений и информации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2021 г. № 2576; 3) статьи 4 Закона Краснодарского края от 8 февраля 2000 г. № 231-КЗ «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае»; а также могут привести к нарушениям: 4) пунктов 2- 5 Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на лю-бое рабочее место, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2022 г. № 366