ООО УК "ФЛАГМАН-КОМФОРТ"

В государственную жилищную инспекцию Краснодарского края (далее – госжилинспекция края) поступило обращение от собственника жилого помещения в многоквартирном доме № 159 корпус 2 по ул. Садовая в г. Краснодаре (далее – МКД) о нарушении жилищного законодательства ООО УК «Флагман-Комфорт» в части расчета размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД. Согласно реестру лицензий Краснодарского края сведения о МКД содержатся в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО УК «Флагман-Комфорт», на основании договора управления МКД, заключенного в соответствии с решением собственников помещений в МКД, оформленным протоколом № 1 от 26 октября 2020 г. В соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. При этом, изменять в одностороннем порядке условия договора управления, в том числе размер платы за содержание жилого помещения не имеют права ни управляющая организация, являющаяся одной стороной договора управления, ни собственники помещений в МКД, являющиеся второй стороной договора. Общим собранием собственников помещений в МКД, оформленным протоколом 1 от 26 октября 2020 г., принято решение об утверждении проекта договора управления в согласованной редакции между собственниками МКД и ООО УК «Флагман-Комфорт», а также размер платы за услуги, работы по управлению МКД в размере 4,20 руб./кв. м. и содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД – 21,86,00 руб./кв.м. Вместе с тем, пунктом 5.5 договора управления МКД б/н от 26 октября 2020 г. предусмотрено, что собственники по согласованию с управляющей организацией ежегодно принимают размеры ежемесячной платы за содержание жилого помещения и в случае отсутствия на собрания необходимого кворума для принятия решения, не принятия решения (при наличии кворума) стоимость работ и услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества МКД подлежит индексации с учетом индекса инфляции на текущий год. Общим собранием собственников помещений в МКД, оформленным протоколом 1/2 от 22 апреля 2022 г., не принято решение об утверждении ежегодной индексации стоимости работ и услуг, по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества в соответствии с официально опубликованным Управлением Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея индексом потребительских цен на товары и услуги по Краснодарскому краю за предыдущий год и в соответствии с которым размер платы за управление МКД, содержание и ремонт общего имущества дома подлежал изменению один раз в год (пункт 3 Протокола). При этом, действующее законодательство не предусматривает возможность самовольного увеличения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в том числе на уровень инфляции или индекс потребительских цен, без решения общего собрания собственников помещений в таком доме. Само по себе наличие в договоре управления условия об индексации платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме нельзя рассматривать как обстоятельство, свидетельствующее о принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об изменении ранее определенного и установлении нового размера платы за содержание помещения. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены показатели, которые подлежат использованию при индексировании размера платы. Вместе с тем, нормы жилищного законодательства, предусматривающие установление (изменение) размера платы за помещение посредством принятия об этом решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, призваны обеспечить прозрачность определения такой платы и гарантировать права и интересы собственников жилых помещений как наиболее слабой стороны во взаимоотношениях с управляющей организацией (Определениями Верховного суда Российской Федерации от 13.08.2019 № 308-ЭС19-12945, от 19.07.2019 № 308-ЭС19-10842, от 16.11.2020 № 308-ЭС-17459). Договором управления должен быть предусмотрен конкретный механизм индексации, указано, применительно к уровню какого потребительского товара (услуги) должна быть учтена инфляция, обозначен тариф, к которому должна быть применена инфляция (с учетом структуры платы за помещение согласно статье 154 ЖК РФ), установлены основания применения уровня инфляции, период применения конкретных показателей и значений, названы конкретные органы, утверждающие такие значения.