Проверка № 23230891000208962412 от 18 декабря 2023 года

ООО "КОШЕХАБЛЬ - АКВА"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
18 декабря 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОШЕХАБЛЬ - АКВА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
ООО «Кошехабль – Аква» на территории Республики Адыгея является владельцем лицензии МАЙ00420ВЭ, срок действия лицензии с 05.08.2011 по 01.08.2031, с целевым назначением и видами работ разведки и добычи питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения сельских населенных пунктов. Пунктом 3.1 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00420ВЭ) установлено: В течение 6 месяцев с даты государственной регистрации лицензии провести организацию разведочных работ по подсчету эксплуатационных запасов питьевых подземных вод на лицензионном участке. Пунктом 3.2 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00420ВЭ) установлено: В срок до 01.02.2012 представить Проект на проведение работ по подсчету эксплуатационных запасов питьевых подземных вод на водозаборе ООО «Кошехабль-Аква» согласование Распорядителю недр в установленном порядке. Пунктом 3.3 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00420ВЭ) установлено: Произвести государственную регистрацию геологоразведочных работ в установленном порядке. Пунктом 3.4 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00420ВЭ) установлено: Не позднее 01.09.2014г. представить на государственную экспертизу отчет о результатах разведочных работ с подсчетом эксплуатационных запасов питьевых подземных вод на водозаборе ООО «Кошехабль-Аква». Пунктом 3.5 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00420ВЭ) установлено: Отчет о результатах проведенных разведочных работах на лицензионном участке представить в федеральный и территориальный фонд геологической информации. Пунктом 3.6 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00420ВЭ) установлено: Осуществлять добычу питьевых подземных вод в соответствии с проектом водозабора, прошедшим в установленном порядке экспертизы, согласования и утверждение, проект водозабора представить Распорядителю недр не позднее 01.12.2014г. Раздел «Каталог проектов на геологическое изучение недр» во ФГИС «АСЛН» содержит информацию о разработанном проектном документе «Проведение работ по подсчету запасов питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения а.Кошехабль Республики Адыгея на 2012-2014 г.г.)» получившего положительное заключение экспертизы №008-02-02/2013 от 29.03.2013. Государственный регистрационный номер 79-12-39. Дата регистрации 13.12.2012. Сроки (квартал, год) выполнения работ (начало и окончание) 4 кв. 2012/ 3 кв. 2014. Сроки (квартал, год) сдачи отчетных документов в фонды геологической информации 4 кв. 2014. Раздел «Экспертиза запасов ПВ» во ФГИС «АСЛН» не содержит информации об утверждении запасов подземных вод по лицензии МАЙ00420ВЭ. Соответственно обоснованным является вывод, что ООО «Кошехабль-Аква» не обеспечено выполнение работ по проектной документации (заключение №008-02-02/2013 от 29.03.2013) с последующим представлением подготовленных в установленном порядке материалов по результатам разведочных работ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» с утверждением запасов подземных вод. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ООО «Кошехабль-Аква» имеются признаки несоблюдения п.п. 3.4, 3.5 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00420ВЭ), п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 29, п.2, п.4 ст.23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Статьей 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено: Разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. В соответствии с информацией, размещенной в ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» не содержит информации о разработке и утверждении проекта водозабора. Соответственно обоснованным является вывод об отсутствии разработанного и согласованного в установленном порядке технического проекта на разработку месторождения. Недропользователем не приняты меры в целях обеспечения рационального использования эксплуатационных запасов и охраны подземных вод от загрязнения и истощения. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ООО «Кошехабль-Аква» имеются признаки несоблюдения п. 3.6 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00420ВЭ), п. 1, п.7, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 12 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод». Раздел 7 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00420ВЭ) регулирует обязанности недропользователя по предоставлению геологической информации в том числе в составе отчетности. В соответствии с п. 1.1. Приказа Росстата от 07.07.2011 № 308 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод", сведения по форме федерального статистического наблюдения № 4-ЛС предоставляют юридические лица - пользователи недр всех форм собственности, имеющие лицензии на геологическое изучение, разведку и разработку месторождений (или участков недр, не имеющих запасов, прошедших государственную экспертизу в установленном порядке) питьевых и технических подземных вод, ежегодно в течение всего срока действия лицензии по каждому участку недр. Согласно ФГИС «АСЛН», статотчётность 4-ЛС за 2022 год по выполнению условий пользования недрами не предоставлена. Недропользователь числится в реестре: «Недропользователи и лицензии, по которым не предоставлена (или предоставлена не в полном объёме) статотчётность 4-ЛС по выполнению условий пользования недрами» за 2022г. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ООО «Кошехабль-Аква» имеются признаки несоблюдения раздела 7 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00420ВЭ), п.1, п. 4, ч.2 ст.22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 1.1. Приказа Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Минц Д. Н. Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Полякова Ю. С. Заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
385400, Республика Адыгея (Адыгея), Р-Н КОШЕХАБЛЬСКИЙ, АУЛ КОШЕХАБЛЬ, УЛ. ДРУЖБЫ НАРОДОВ, Д. Д. 56,

Нет данных о результатах проверки