Проверка № 23230891000208696604 от 1 декабря 2023 года

ООО "КОММУНАЛЬНИК"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
1 декабря 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОММУНАЛЬНИК"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
ООО «КОММУНАЛЬНИК», ИНН: 2373008060 предоставлено право пользования недрами в соответствии с лицензией КРД05201ВЭ, срок действия лицензии с 11.09.2015г. по 02.08.2030г., целевое назначение - добыча подземных вод для питьевого и технологического водоснабжения населения и предприятий. В соответствии с п.4.2 Условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии КРД05201ВЭ) – «Владелец лицензии осуществляет добычу подземных вод на предоставленном участке недр в соответствии с проектом (технологической схемой), прошедшим в установленном порядке экспертизы, согласования и утверждение». Департаментом по недропользованию по Южному федеральному округу (письмо № КК-ЮФО-08-07/4568 от 13.11.2023) предоставлена информация об отсутствии проекта водозабора у недропользователя ООО «КОММУНАЛЬНИК» по лицензии на пользование недрами КРД05201ВЭ. ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» не содержит информации об утверждении проекта водозабора по лицензии КРД05201ВЭ. Недропользователем не приняты меры в целях обеспечения рационального использования эксплуатационных запасов и охраны подземных вод от загрязнения и истощения, недропользователем не согласован и не утвержден проект водозабора. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ООО «КОММУНАЛЬНИК» имеются признаки несоблюдения п. 4.2 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05201ВЭ), п. 1, п. 7, п. 10 ч. 2 ст. 22; 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 12 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод». В соответствии с п.6 Условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии КРД05201ВЭ) – «Владелец лицензии уплачивает в установленном порядке налоги и иные платежи в соответствии с законодательством Российской Федерации». Согласно представленной информации от Управления Федеральной налоговой службы России по Краснодарскому краю (письмо от 08.11.2023 исх.№ 23-08/30690@) у юридического лица ООО «КОММУНАЛЬНИК» имеется задолженность (по налогу на прибыль, страховым взносам, имущественным налогам). В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии недропользователя – ООО «КОММУНАЛЬНИК» имеются признаки не соблюдения п. 6. Условий пользования недрам (приложение № 1 к лицензии КРД05201ВЭ), п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». Также установлено, что п.9.1 Условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии КРД05201ВЭ) – «Владелец лицензии обязан обеспечить своевременное представление в соответствующие органы государственной власти достоверной отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, о результатах своей деятельности на участке недр». п.9.2 Условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии КРД05201ВЭ) – «Владелец лицензии обязан представлять, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в территориальный фонд геологической информации по Краснодарскому краю следующую отчетность, связанную с пользованием недрами: - информационные отчеты о результатах мониторинга состояния недр и о выполнении условий пользования недрами; - сведения по платежам и налогам за пользование недрами; - отчетность по форме, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.09 № 205; - сведения о фонде водозаборных и наблюдательных скважин в пределах предоставленного участка недр, а также Акты ликвидации (консервации) скважин (при их наличии)». Согласно информации Краснодарского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу», (письмо от 08.11.2023 №05/788) ООО «КОММУНАЛЬНИК» не сдан отчет по ведению мониторинга участков недр за 2022 год. Согласно ФГИС «АСЛН» статистическая отчетность 4-ЛС по лицензии от КРД05201ВЭ с 2015 г. не предоставляется, юридическое лицо ООО «КОММУНАЛЬНИК» числится в ФГИС «АСЛН» - реестр «Недропользователи и лицензии, по которым не предоставлена (или предоставлена не в полном объёме) статотчётность 4-ЛС по выполнению условий пользования недрами». В соответствии с п. 1.1. Приказа Росстата от 07.07.2011 № 308 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод", сведения по форме федерального статистического наблюдения № 4-ЛС предоставляют юридические лица - пользователи недр всех форм собственности, имеющие лицензии на геологическое изучение, разведку и разработку месторождений (или участков недр, не имеющих запасов, прошедших государственную экспертизу в установленном порядке) питьевых и технических подземных вод, ежегодно в течение всего срока действия лицензии по каждому участку недр. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ООО «КОММУНАЛЬНИК» имеются признаки несоблюдения п.9.1, п.9.2 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05102ВЭ), п.1, п. 4, ч.2 ст.22; ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 1.1. Приказа Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Минц Д. Н. Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Ковач В. И. Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
353211, Краснодарский край, Р-Н ДИНСКОЙ, СТ-ЦА НОВОТИТАРОВСКАЯ, УЛ. ЛУНАЧАРСКОГО, Д. Д. 167,

Нет данных о результатах проверки