АО "СЫРКОМБИНАТ "КАЛИНИНСКИЙ"

АО «Сыркомбинат «Калининский», ИНН: 2333000240, является владельцем лицензии КРД04613ВЭ на пользование недрами, сроком действия с 26.03.2014 по 26.03.2039, с целью добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения и производства продукции. Пунктом 5.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД04613ВЭ) установлено: Владелец лицензии обязан применять современную, рациональную и экологически чистую технологию работ, обеспечивающую безопасное их проведение. Согласно ст. 7 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах», предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Закона. Департаментом по недропользованию по Южному федеральному округу предоставлена информация (КК-ЮФО-08-07/4568 от 13.11.2023), согласно которой проект водозабора согласован в установленном порядке протоколом №20 от 26.12.2011. Согласно письму Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от 07.11.2023 исх.№ 270-12922 недропользователем разработанные документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами в Северо-Кавказское управление Ростехнадзор не направлялись. Горноотводный акт отсутствует. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии недропользователя - АО «Сыркомбинат «Калининский» имеются признаки не соблюдения пункта 5.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД04613ВЭ), ст. 7, п.п. 1, 7, 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах». Пунктом 5.2. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД04613ВЭ) установлено: Владелец лицензии обязан выполнять установленные стандарты по охране подземных вод и других объектов окружающей среды и своевременно ликвидировать прямые и потенциальные источники загрязнения поверхностных и подземных вод, не связанных с эксплуатируемым объектом пользования недрами. Официальный сайт http://fp.crc.ru Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, не содержит информации о санитарно-эпидемиологических заключениях на соответствие проекта зон санитарной охраны водных объектов государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Согласно информации министерства природных ресурсов Краснодарского края (письмо от 09.11.2023 исх.№ 202-05.1-06-33295/23) недропользователю проект зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения не утверждался. Соответственно обоснованным является вывод, что недропользователем в установленном порядке проект зон санитарной охраны не разработан, не согласован и не утвержден при этом осуществляемая/планируемая деятельность на участке недр возможно содержит запреты или ограничения. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии недропользователя –АО «Сыркомбинат «Калининский» имеются признаки не соблюдения пункта 5.2. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД04613ВЭ) п. 1, п.7, п. 10, ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ч.2 ст. 43 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации». Пунктом 8.2. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД04613ВЭ) установлено: Геологическая информация, полученная Владельцем лицензии за счет собственных средств, является его собственностью. Информация должна предоставляться в установленном порядке в федеральный и территориальный фонды геологической информации с указанием условий ее использования, в том числе в коммерческих целях. Пунктом 9.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД04613ВЭ) установлено: Владелец лицензии обязан обеспечить своевременное представление в соответствующие органы государственной власти достоверной отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, о результатах своей деятельности на участке недр. Пунктом 9.2. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД04613ВЭ) установлено: Владелец лицензии обязан представлять, в порядке предусмотренном действующим законодательством, в территориальный фонд геологической информации по Краснодарскому краю следующую отчетность, связанную с пользованием недрами: - информационные отчеты о результатах мониторинга состояния недр и о выполнении условий пользования недрами; - сведения по платежам и налогам за пользование недрами; - отчетность по форме, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.09 № 205; - сведения о фонде водозаборных и наблюдательных скважин в пределах предоставленною участка недр, а также Акты ликвидации (консервации) скважин (при их наличии). Согласно письму Краснодарского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» от 08.11.2023 исх.№ 05/788 недропользователем отчет за 2022г. о результатах мониторинга состояния недр и о выполнении условий пользования недрами, не сдан. Согласно ФГИС «АСЛН» недропользователем статистическая отчетность 4-ЛС в соответствующие органы государственной власти, не подается. Согласно ФГИС «АСЛН» недропользователь числится в реестре по Краснодарскому краю: «Недропользователи и лицензии, по которым не предоставлена (или предоставлена не в полном объёме) статотчётность 4-ЛС по выполнению условий пользования недрами» за 2022г. Год, за который представлен последний отчет – 2020. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии недропользователя –АО «Сыркомбинат «Калининский» имеются признаки не соблюдения пунктов 8.2, 9.1, 9.2 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД04613ВЭ) п.1, п. 4, п.10 ч.2 ст.22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 1.1. Приказа Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод». Пунктом 11.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД04613ВЭ) установлено: Владелец лицензии обязан информировать Распорядителя недр обо всех изменениях своего местонахождения и контактных телефонов, учредительных документов в течение 15 дней со дня возникновения таких изменений. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц ИНН 2333000240 содержит следующее: у хозяйствующего субъекта 29.07.2022 сменилась организационно-правовая форма (настоящее ОПФ - АО «Сыркомбинат «Калининский»); 29.07.2022 изменен адрес юридического лица (настоящий юр.адрес: 353780, Россия, Краснодарский край, Калининский м.р-н, Калининское с.п., Калининская ст-ца, Коваля ул., д. 50А, помещ. 58, 76, 76/1). Паспорт лицензии: КРД04613ВЭ во ФГИС «АСЛН» не содержит актуальные сведения о недропользователе, соотвественно обоснованным является вывод о непредставлении недропользователем сведений Распорядителю недр о изменениях своего местонахождения и учредительных документов в течение 15 дней со дня возникновения таких изменений. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии недропользователя –АО «Сыркомбинат «Калининский» имеются признаки не соблюдения пункта 11.1 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД04613ВЭ) п.1, п. 10 ч.2 ст.22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».