Проверка № 23230891000208681189 от 30 ноября 2023 года

АО "ПЛЕМЗАВОД "ВОЛЯ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
30 ноября 2023 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПЛЕМЗАВОД "ВОЛЯ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
ОАО «ПЛЕМЗАВОД «ВОЛЯ» при пользовании участком недр на территории Краснодарского края является владельцем лицензии от 15.04.2015 КРД05126ВЭ и сроком действия до 15.04.2040 с целевым назначением и видами работ – добыча подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения и технологического обеспечения водой промышленных и сельскохозяйственных объектов. Участок недр имеет статус горного отвода. Площадь участка недр составляет 1,92 га. В административно-территориальном отношении участки недр, предоставляемые в пользование ОАО «ПЛЕМЗАВОД «ВОЛЯ» расположены в окрестностях ст. Челбасской Каневского района Краснодарского края. Пунктом 9.1 условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии КРД05126ВЭ) определено, что Владелец лицензии обязан обеспечить своевременное представление в соответствующие органы государственной власти достоверной отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, о результатах своей деятельности на участке недр. Согласно ФГИС «АСЛН», дата подачи статистической отчетности 4-ЛС за 2022 год – 01.02.2023, что является нарушением установленного срока предоставления отчетности. Кроме того, Раздел 2. «Сведения об утвержденных проектных и отчетных документах, связанных с пользованием недрами» статистической отчетности 4-ЛС за 2022 год, не содержит информации об имеющейся у ОАО «ПЛЕМЗАВОД «ВОЛЯ» проектной документации, разработанной в рамках исполнения условий пользования недрами по лицензии КРД05126ВЭ. Не заполнены Раздел 6 «Сведения о качестве питьевых и технических вод» и Раздел 7 «Сведения о документах, регламентирующих требования к качеству питьевых подземных вод». Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ОАО «ПЛЕМЗАВОД «ВОЛЯ» имеются признаки несоблюдения п. 9.1 условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии КРД05126ВЭ), п.1, п. 4, ч.2 ст.22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Приказа Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод». Пунктом 4.3. условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии КРД05126ВЭ) установлено, что Владелец лицензии осуществляет добычу подземных вод на предоставленном участке недр только в соответствии с проектом водозабора, прошедшим в установленном порядке экспертизы, согласования и утверждение. Пунктом 2.1. условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии КРД05126ВЭ) определено, что участки недр, предоставляемые в пользование, расположены в ст. Челбасской и ее окрестностях. Водоснабжение осуществляется за счет эксплуатации 9-ти одиночных водозаборных скважин: №№ 7527, 5898, 5893, 5912, 5837, 65532, 3324, 4499, 6313 расположенных на отдельных площадках и каптирующих водоносные горизонты верхне-среднеплиоценовых отложений, с интервалами каптажа 110-390 м. Участкам недр общей площадью 1,92 га, совпадающим по площади и границам с площадью и границами первого пояса зон санитарной охраны водозаборной скважины, и ограничением по глубине до 390 м, придается статус горного отвода. Протоколом ТКР Югнедра по МПВ и ПС от 26.11.2014 №131-14-ПВ согласован «Проект водозабора ЗАО «Племзавод «Воля» (одиночные скважины №№ 5912, 5837, 7527, 5893, 3324, 5893, 3324, 5898, 4499, 65532, 6313, ст. Челбасская Каневского района, лицензия КРД 03913 ВЭ)». Согласно информации, представленной в письме Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от 07.11.2023 № 270-12922, недропользователем получены документы, удостоверяющими уточненные границы горного отвода (горноотводный акт №23-3000-00113 от 10.08.2020, сроком до 15.04.2040). Согласно раздела «Сведения о скважинах» статистической отчетности 4-ЛС за 2022 год представлена информация о действующем фонде скважин: Наименование скважин Количество Эксплуатационные 9 Резервные - Наблюдательные - Ликвидированные - Разведочные - Информация о ликвидированных и/или законсервированных скважинах в Управлении отсутствует. Кроме того, данная информация не указана в статистической отчетности 4-ЛС за 2022 год. В соответствии с вышеизложенным, можно сделать вывод о несоответствии действующего фонда скважин согласно действующему проекту водозабора и (или) о некорректном заполнении статистической отчетности 4-ЛС. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ОАО «ПЛЕМЗАВОД «ВОЛЯ» имеются признаки несоблюдения п. 4.3 условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии КРД05126ВЭ), п. 1, 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Минц Дмитрий Николаевич Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Везерьян Диана Артуровна Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
353715, Краснодарский край, Р-Н КАНЕВСКОЙ, СТ-ЦА ЧЕЛБАССКАЯ, УЛ. КОМИНТЕРНА, Д. Д. 46,

Нет данных о результатах проверки