Проверка № 23230891000208444056 от 14 ноября 2023 года

МКП ЖКХ "СТАРОЛЕУШКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
14 ноября 2023 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА "СТАРОЛЕУШКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ" ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
МКП ЖКХ «Старолеушковское сельское поселение», на территории Краснодарского края является владельцем лицензии КРД05264ВЭ, срок действия лицензии с 05.10.2016 по 05.10.2041, с целью добычи подземных вод для питьевого водоснабжения населения. Разделом 4.2 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05264ВЭ) установлены сроки подготовки проектной документации, представления геологической информации на государственную экспертизу: 4.2.1. Составление проекта геологоразведочных работ по подсчёту запасов подземных вод не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии. Проект подлежит государственной геологической экспертизе в установленном порядке. 4.2.2. Проведение оценки запасов подземных вод и представление в установленном порядке материалов на государственную экспертизу - не позднее 36 месяцев с даты государственной регистрации лицензии. 4.2.3. Разработка, согласование и утверждение проекта водозабора - не позднее 12 месяцев с даты утверждения запасов подземных вод. Согласно раздела «Каталог проектов на геологическое изучение недр» во ФГИС «АСЛН», МКП ЖКХ «Старолеушковское сельское поселение» не обеспечена (отсутствует) разработка проектной документации на проведение геологоразведочных работ с получением заключения экспертизы. Раздел «Экспертиза запасов ПВ» во ФГИС «АСЛН» не содержит информации о об утверждении запасов подземных вод по лицензии КРД05264ВЭ. Соответственно обоснованным является вывод, что МКП ЖКХ «Старолеушковское сельское поселение» не обеспечено выполнение геологоразведочных работ (до 06.10.2017) с последующим представлением подготовленных в установленном порядке материалов по результатам разведочных работ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых (до 06.10.2019) в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» с утверждением запасов подземных вод. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии МКП ЖКХ «Старолеушковское сельское поселение» имеются признаки несоблюдения п. 4.2.1., п. 4.2.2 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05264ВЭ), п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 29, п.2, п.4 ст.23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Вместе с тем несоблюдение п. 4.2.1, п.4.2.2 Условий пользования недрами Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05264ВЭ) является длящимся нарушением, что в свою очередь затягивает сроки выполнения п. 4.2.3 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05264ВЭ), недропользователь осуществляет деятельность в отсутствии утвержденных запасов подземных вод и согласованной проектной документации на разработку подземных вод, в связи с чем в действии/бездействии МКП ЖКХ «Старолеушковское сельское поселение» усматриваются признаки несоблюдения п. 4.2.3 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05264ВЭ), п. 1, п. 7, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 12 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод». Раздел 9 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05264ВЭ) регулирует обязанности недропользователя по предоставлению геологической информации в том числе в составе отчетности. В соответствии с п. 1.1. Приказа Росстата от 07.07.2011 № 308 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод", сведения по форме федерального статистического наблюдения № 4-ЛС предоставляют юридические лица - пользователи недр всех форм собственности, имеющие лицензии на геологическое изучение, разведку и разработку месторождений (или участков недр, не имеющих запасов, прошедших государственную экспертизу в установленном порядке) питьевых и технических подземных вод, ежегодно в течение всего срока действия лицензии по каждому участку недр. Согласно ФГИС «АСЛН», статотчётность 4-ЛС по выполнению условий пользования недрами не предоставлена. Недропользователь числится в реестре по Краснодарскому краю: «Недропользователи и лицензии, по которым не предоставлена (или предоставлена не в полном объёме) статотчётность 4-ЛС по выполнению условий пользования недрами» за 2022г. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии МКП ЖКХ «Старолеушковское сельское поселение» усматриваются признаки несоблюдения имеются признаки несоблюдения раздела 9 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05264ВЭ), п.1, п. 4, ч.2 ст.22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 1.1. Приказа Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Лапина Е. А. Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Полякова Ю. С. Заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
352054, Краснодарский край, Р-Н ПАВЛОВСКИЙ, СТ-ЦА СТАРОЛЕУШКОВСКАЯ, УЛ. ЖЛОБЫ, Д. Д. 15, Корпус -, -

Нет данных о результатах проверки