ФКУ ИК-11 ГУФСИН РОССИИ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ

ФКУ ИК-11 УФСИН России по Краснодарскому краю, на территории Краснодарского края является владельцем лицензии КРД05263ВЭ, срок действия лицензии с 05.10.2016 по 05.10.2041, с целью добычи подземных вод для питьевого водоснабжения населения. Разделом 4.2 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05263ВЭ) установлены сроки подготовки проектной документации, представления геологической информации на государственную экспертизу: 4.2.1. Составление проекта геологоразведочных работ по подсчёту запасов подземных вод не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии. Проект подлежит государственной геологической экспертизе в установленном порядке. 4.2.2. Проведение оценки запасов подземных вод и представление в установленном порядке материалов на государственную экспертизу - не позднее 36 месяцев с даты государственной регистрации лицензии. 4.2.3. Разработка, согласование и утверждение проекта водозабора - не позднее 12 месяцев с даты утверждения запасов подземных вод. Согласно раздела «Каталог проектов на геологическое изучение недр» во ФГИС «АСЛН», ФКУ ИК-11 УФСИН России по Краснодарскому краю разработка проектной документации на проведение геологоразведочных работ с получением заключения экспертизы не обеспечена (отсутствует). Раздел «Экспертиза запасов ПВ» во ФГИС «АСЛН» не содержит информации о об утверждении запасов подземных вод по лицензии КРД05263ВЭ. Соответственно обоснованным является вывод, что ФКУ ИК-11 УФСИН России по Краснодарскому краю не обеспечено выполнение геологоразведочных работ (до 06.10.2017) с последующим представлением подготовленных в установленном порядке материалов по результатам разведочных работ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых (до 06.10.2019) в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» с утверждением запасов подземных вод. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ФКУ ИК-11 УФСИН России по Краснодарскому краю имеются признаки несоблюдения п. 4.2.1., п. 4.2.2 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05263ВЭ), п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 29, п.2, п.4 ст.23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Вместе с тем несоблюдение п. 4.2.1, п.4.2.2 Условий пользования недрами Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05263ВЭ) является длящимся нарушением, что в свою очередь затягивает сроки выполнения п. 4.2.3 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05263ВЭ), недропользователь осуществляет деятельность в отсутствии утвержденных запасов подземных вод и согласованной проектной документации на разработку подземных вод, в связи с чем в действии/бездействии ФКУ ИК-11 УФСИН России по Краснодарскому краю усматриваются признаки несоблюдения п. 4.2.3 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05263ВЭ), п. 1, п. 7, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 12 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод». Раздел 9 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05263ВЭ) регулирует обязанности недропользователя по предоставлению геологической информации в том числе в составе отчетности. В соответствии с п. 1.1. Приказа Росстата от 07.07.2011 № 308 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод", сведения по форме федерального статистического наблюдения № 4-ЛС предоставляют юридические лица - пользователи недр всех форм собственности, имеющие лицензии на геологическое изучение, разведку и разработку месторождений (или участков недр, не имеющих запасов, прошедших государственную экспертизу в установленном порядке) питьевых и технических подземных вод, ежегодно в течение всего срока действия лицензии по каждому участку недр. Согласно ФГИС «АСЛН», статотчётность 4-ЛС по выполнению условий пользования недрами не предоставлена. Недропользователь числится в реестре по Краснодарскому краю: «Недропользователи и лицензии, по которым не предоставлена (или предоставлена не в полном объёме) статотчётность 4-ЛС по выполнению условий пользования недрами» за 2022г. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ФКУ ИК-11 УФСИН России по Краснодарскому краю усматриваются признаки несоблюдения имеются признаки несоблюдения раздела 9 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05263ВЭ), п.1, п. 4, ч.2 ст.22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 1.1. Приказа Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод».