Проверка № 23230891000208411584 от 10 ноября 2023 года
ООО "ЮНК-АГРОПРОДУКТ"
Дата проведения
10 ноября 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
ООО «ЮНК-Агропродукт» на территории Краснодарского края является владельцем лицензии от 09.01.2007 КРД03272ВЭ на пользование недрами, с целевым назначением – добыча пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и технологического водоснабжения. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.11.2016 по делу № А32-17550/2015 ООО «ЮНК-Агропродукт» (352387, Краснодарский край, р-н Кавказский г. Кропоткин, ул. Сетевая, д. 12; ИНН 2313001528, ОГРН 1022302301372) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.12.2022 по делу № А32-17550/2015-38/52-Б конкурсным управляющим ООО «ЮНК-Агропродукт» утверждена Комбарова Анна Анатольевна (ИНН 771817220591, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 17791, адрес для направления корреспонденции: 119048, г. Москва, а/я 162), состоящая в Ассоциации «Межрегиональная Саморегулируемая Организация Профессиональных Арбитражных Управляющих» (109240, г. Москва, Котельническая наб., д.17, ИНН 7705494552, ОГРН 1037705027249). Пунктом 5 Приложения № 1 к лицензии от 09.01.2007 КРД03272ВЭ «Соглашение об условиях добычи пресных подземных вод ООО «ЮНК-Агропродукт» г. Кропоткин» установлено: Владелец лицензии при эксплуатации водозаборной скважины обязан применять современную технологию работ, обеспечивающую рациональное использование эксплуатационных запасов и охрану подземных вод от загрязнения и истощения, необходимую водоподготовку, принимать меры к сокращению расхода воды на производственные нужды и потери, соблюдать требования безопасною ведения работ. Статистическая отчетность 4-ЛС по лицензии № КРД 03272 ВЭ от 09.01.2007 недропользователем предоставлялась за 2013 г. (крайняя сдача отчетов в 2013г) содержит в себе сведения о фактической добыче подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (питьевые подземные воды) за 2013 г. в объеме 71.3 тыс. м3., подземных вод для технологического обеспечения водой объектов промышленности (технические подземные воды) в объеме 204.3 тыс. м3. В соответствии с информацией, размещенной в ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» не содержит информации о разработке и утверждении проекта водозабора. Отчетность 4-ЛС за 2013г. ООО «ЮНК-Агропродукт», также не содержит информации о фактической подготовке и согласовании документа «Проект водозабора (технический проект на разработку месторождения, участка месторождения)». Соответственно обоснованным является вывод об отсутствии разработанного и согласованного технического проекта на разработку месторождения. Недропользователем не приняты меры в целях обеспечения рационального использования эксплуатационных запасов и охрану подземных вод от загрязнения и истощения, необходимую водоподготовку, к сокращению расхода воды на производственные нужды и потери. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ООО «ЮНК-Агропродукт» имеются признаки не соблюдения п. 5 Приложения № 1 к лицензии от 09.01.2007 КРД03272ВЭ «Соглашение об условиях добычи пресных подземных вод ООО «ЮНК-Агропродукт» г. Кропоткин», п. 2, п. 10 ч. 2 ст. 22, 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 12, п. 16 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод». Пунктом 7 Приложения № 1 к лицензии от 09.01.2007 КРД03272ВЭ «Соглашение об условиях добычи пресных подземных вод ООО «ЮНК-Агропродукт» г. Кропоткин» установлено: Владелец лицензии, при эксплуатации скважины, обязан осуществлять постоянное ведение мониторинга подземных вод в соответствии со следующими требованиями: а) Во время работы скважины должна фиксироваться величина водоотбора в журналах учета по формам ПОД-11 (ПОД -12), которая должна производиться 1 раз в 10 сут. (при круглосуточной работа) и перед каждой остановкой скважины (при прерывистой работе). Вo всех случаях должно фиксироваться время работы скважин; б) Наблюдения за уровнем подземных вод в водозаборной скважине при ее круглосуточной работе должны производиться 1 раз в месяц одновременно с измерением дебита скважины в одни и те же установленные даты. При некруглосуточной работе скважин измерения следует проводить перед каждой остановкой скважины и перед ее включением. Замеры уровней должны фиксироваться в журналах режимных наблюдений, с указанием высоты патрубка и поправки на рулетку (электроуровнемер); в) Отбор проб на сокращенный химический и бактериологический анализы должен проводиться по программе, согласованной с органами Госсанэпиднадзора, но не реже одного раза в год; г) Необходимо осуществлять постоянное наблюдение за техническим состоянием водозаборных скважин и зон санитарной охраны; д) Конструкция и устье скважины должны обеспечивать производство замеров уровня и отбор проб на проведение химических анализов. Замеры водоотбора подземных вод должны производиться приборами, прошедшими метрологическую экспертизу Результаты ведения мониторинга подземных вод с пояснительной запиской предоставляются в территориальный фонд информации ежегодно до 10 января года, следующего за отчетным. По результатам ведения мониторинга будут решаться вопросы оперативного управления уровнем добычи подземных вод, удовлетворения перспективной водо-потребности, оценки негативного воздействия водоотбора на окружающую среду, экологические и другие вопросы. Пунктом 10 Приложения № 1 к лицензии от 09.01.2007 КРД03272ВЭ «Соглашение об условиях добычи пресных подземных вод ООО «ЮНК-Агропродукт» г. Кропоткин» установлено: Владелец лицензии обязан вести учет добытых подземных вод, их использования по назначению, осуществлять установленный режим эксплуатации скважины с ведением мониторинга и соответствующей документации, предоставлять сведения для государственного учета вод и иную геологическую информацию в территориальный орган по управлению фондом недр (Территориальное агентство по недропользованию по Краснодарскому краю). Пунктом 11 Приложения № 1 к лицензии от 09.01.2007 КРД03272ВЭ «Соглашение об условиях добычи пресных подземных вод ООО «ЮНК-Агропродукт» г. Кропоткин» установлено: Владелец лицензии обязан предоставлять необходимые данные в органы государственной статистики, органы управления, использования и охраны водного фонда и другие заинтересованные органы. В рамках межведомственного взаимодействия Краснодарским филиалом ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» (письмо от 13.04.2023 № 05/256) предоставлена информация согласно которой установлено, что отчетность необходимая к предоставлению недропользователем за 2022 г. не предоставлена, мониторинг подземных вод с пояснительной запиской не предоставлялся. Согласно ФГИС «АСЛН» недропользователь числится в реестре по Краснодарскому краю: «Недропользователи и лицензии, по которым не предоставлена (или предоставлена не в полном объёме) статотчётность 4-ЛС по выполнению условий пользования недрами». Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ООО «ЮНК-Агропродукт» имеются признаки не соблюдения п.7, п.10, п.11 Приложения № 1 к лицензии от 09.01.2007 КРД03272ВЭ «Соглашение об условиях добычи пресных подземных вод ООО «ЮНК-Агропродукт» г. Кропоткин», п. 4, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст.27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». ООО «ЮНК-Агропродукт» не выполнены условия пользования недрами, а именно, п.5, п.7, п.10, п.11 Приложения № 1 к лицензии от 09.01.2007 КРД03272ВЭ «Соглашение об условиях добычи пресных подземных вод ООО «ЮНК-Агропродукт» г. Кропоткин» что является нарушением Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Лапина Е. А. | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Бугун О. С. | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
352387, КРАЙ, КРАСНОДАРСКИЙ, РАЙОН, КАВКАЗСКИЙ, ГОРОД, КРОПОТКИН, УЛИЦА, СЕТЕВАЯ, ДОМ 12, 230120010003143
Нет данных о результатах проверки
