Проверка № 23230891000208410147 от 10 ноября 2023 года

АО "БИЗНЕСКОМ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
10 ноября 2023 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "БИЗНЕСКОМ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
АО «БИЗНЕСКОМ» ИНН 2311016247 является владельцем лицензии на пользование недрами от 22.04.2008 КРД03491ВЭ и сроком действия до 22.04.2033 года с целевым назначением и видами работ добыча подземных вод для хозяйственно-питьевого и технологического водоснабжения предприятия. Участок недр расположен в г. Краснодар Краснодарского края. Участок недр имеет статус горного отвода. Лицензия на пользование недрами КРД03491ВЭ выдана ЗАО Агрофирма «Солнечная» в 2008 году. В соответствии с информацией из официального источника «Вестник государственной регистрации», опубликовано сообщение о ликвидации юридического лица часть 1 №18(939) от 10.05.2023 / 123, согласно которого: «Акционерное общество «БИЗНЕСКОМ» (ОГРН 1022301172981, ИНН2311016247, КПП 231101001, место нахождения: 350062, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Совхозная, д. 3, помещ. 1) уведомляет о том, что акционерами АО «Бизнеском» (протокол общего собрания акционеров № б/н от 07.04.2023 года) принято решение о ликвидации АО «Бизнеском». Ликвидационная комиссия: 1. Бурцева Ольга Викторовна - Председатель Ликвидационной комиссии; 2. Пронин Иван Юрьевич; 3. Дюдькина Александра Александровна; 4. Ефимцова Юлия Владимировна; 5. Жерновников Владимир Александрович. Требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2 месяцев с момента опубликования настоящего сообщения по адресу: 350089, г. Краснодар, а/я 3656». В соответствии с п. 4.1 Лицензионного соглашения (приложение 1 к лицензии КРД03491ВЭ), Владелец лицензии при эксплуатации водозаборных скважин обязан применять современную технологию работ, обеспечивающую рациональное использование и охрану подземных вод от загрязнения и истощения, необходимую водоподготовку, принимать меры к сокращению расхода воды на производственные нужды и потери, соблюдать требования безопасного ведения работ. В соответствии с п. 5.1 Лицензионного соглашения (приложение 1 к лицензии КРД03491ВЭ), Владелец лицензии обязан применять современную, рациональную и экологически чистую технологию работ, обеспечивающую безопасное их проведение. Согласно информации, из департамента по недропользованию по Южному Федеральному округу (письмо Югнедра от 19.06.2023 № ЮФО-01-05-06/2449), сведения о согласовании в установленном порядке проекта разработки месторождения (участка) подземных вод, отсутствуют. В соответствии со ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. АО «БИЗНЕСКОМ» не предприняты меры по подготовке и утверждению в установленном порядке проектной документации на разработку подземных вод. Принимая во внимание, что АО «БИЗНЕСКОМ» является владельцем лицензии КРД03491ВЭ с 22.04.2008, обоснованным является вывод о длящемся правонарушении выразившегося в осуществлении деятельности в отсутствии проектной документации с учетом фактического состояния водозаборных скважин и фактического водопотребления. Таким образом, в действиях АО «БИЗНЕСКОМ» усматриваются признаки не соблюдения п.п. 4.1, 5.1 Лицензионного соглашения (приложение 1 к лицензии КРД03491ВЭ), п.п. 1, 10 ч. 2 ст. 22, ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах», п. 12, п. 16 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод». В соответствии с п. 4.7 Лицензионного соглашения (приложение 1 к лицензии КРД03491ВЭ), Владелец лицензии обязан вести учет добытых подземных вод, их использования по назначению, осуществлять установленный режим эксплуатации скважин с ведением мониторинга и соответствующей документации, предоставлять сведения для государственного учета вод и иную геологическую информацию Распорядителю недр. В соответствии с п. 8.2 Лицензионного соглашения (приложение 1 к лицензии КРД03491ВЭ), геологическая информация, полученная Владельцем лицензии за счет собственных средств, является его собственностью. Информация должна предоставляться в установленном порядке в федеральный и территориальный фонды геологической информации с указанием условий ее использования, в том числе в коммерческих целях. В соответствии с п. 9.1 Лицензионного соглашения (приложение 1 к лицензии КРД03491ВЭ), Владелец лицензии ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, обязан представлять в Управление по недропользованию по Краснодарскому краю и Территориальный фонд информации по Краснодарском краю следующую отчетность, связанную с пользованием недрами, в том числе, информационные отчеты о результатах мониторинга состояния недр и о выполнении Соглашения. Согласно информации, из ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» (письмо от 08.06.2023 № 05/380), отчет по ведению мониторинга за 2022 год не сдан. Согласно выгрузки из ФГИС «АСЛН» от 18.04.2023 «Недропользователи и лицензии, по которым не предоставлена (или предоставлена не в полном объёме) статотчётность 4-ЛС по выполнению условий пользования недрами», АО «БИЗНЕСКОМ» (ЗАО Агрофирма «Солнечная») присутствует в данной выгрузке. В связи с чем, можно сделать вывод о не сдаче АО «БИЗНЕСКОМ» (ЗАО Агрофирма «Солнечная») статотчетности по форме № 4-ЛС за 2022 год по лицензии КРД03491ВЭ. В соответствии с вышеизложенным, в действиях АО «БИЗНЕСКОМ» усматриваются признаки не соблюдения п.п. 4.7, 8.2, 9.1 Лицензионного соглашения (приложение 1 к лицензии КРД03491ВЭ), п.п. 1, 4 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». В соответствии с п. 4.8 Лицензионного соглашения (приложение 1 к лицензии КРД03491ВЭ), Владелец лицензии обязан в течение года с даты государственной регистрации лицензии разработать проект организации зон санитарной охраны водозаборных скважин, согласовать и утвердить его в установленном порядке. Согласно информации из министерства природных ресурсов Краснодарского края (письмо от 07.06.2023 исх.№ 202-03.5-05-16893/23), сведения об утверждении проекта зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, отсутствует; информация об установлении границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензиями на пользование недрами, отсутствуют. Таким образом, в действиях АО «БИЗНЕСКОМ» усматриваются признаки не соблюдения п. 4.8 Лицензионного соглашения (приложение 1 к лицензии КРД03491ВЭ), п.п. 1, 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах». В соответствии с п. 11.1 Лицензионного соглашения (приложение 1 к лицензии КРД03491ВЭ), Владелец лицензии обязан информировать Распорядителя недр обо всех изменениях своего местонахождения и контактных телефонах, учредительных документов в течение 15 дней со дня возникновения таких изменений. При ликвидации предприятия выданная ему лицензия теряет юридическую силу. При реорганизации, перерегистрации и изменении наименования предприятие обязано в течение месяца с даты регистрации перечисленных событий подать заявку о переоформлении лицензии. Согласно сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде установлено: - смена наименования юридического лица, лицензия выдана ЗАО Агрофирма «Солнечная», запись в ЕГРЮЛ внесена 31.05.2018; - смена адреса юридического лица, запись в ЕГРЮЛ внесена 08.07.2022; - смена сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, запись в ЕГРЮЛ внесена 27.04.2023. На дату проведения наблюдения 29.06.2023 внесение изменений в лицензию КРД03491ВЭ в части изменения Владельца лицензии не выполнена. Согласно сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, АО «БИЗНЕСКОМ» находится в стадии ликвидации, запись в ЕГРЮЛ внесена 27.04.2023. Таким образом, в действиях АО «БИЗНЕСКОМ» усматриваются признаки не соблюдения п. 11.1 Лицензионного соглашения (приложение 1 к лицензии КРД03491ВЭ), п.п. 1, 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах». АО «БИЗНЕСКОМ» не выполнены условия пользования недрами, а именно п.п. 4.1, 4.7, 4.8, 5.1, 8.2, 9.1, 11.1 Лицензионного Соглашения (приложение № 1 к лицензии КРД03491ВЭ), что является нарушением Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Лапина Е. А. Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Бугун О. С. Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
350062, КРАЙ, КРАСНОДАРСКИЙ, ГОРОД, КРАСНОДАР, УЛИЦА, СОВХОЗНАЯ, 3, 230000010000985

Нет данных о результатах проверки