АО "КАНЕВСКСАХАР"

АО «КАНЕВСКСАХАР» ИНН 2334005403 предоставлено право пользования недрами в соответствии с лицензией от 01.06.2020 КРД05427ВЭ на пользование недрами. Вид пользования недрами: разведка и добыча подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения и технического водоснабжения. В 2017-2019г.г. за счет средств пользователя недр - ПАО «Каневсксахар» были проведены работы по переоценке запасов подземных вод участка ст. Каневская Ленинградского месторождения. Протоколом ТКЗ по ЮФО № 369 т 22.11.2019г. по результатам выполненных работ участок ст. Каневская переименован в Каневской участок Ленинградского месторождения, по которому по состоянию на 01.11.2019г. на 25-летний расчетный срок эксплуатации утверждены балансовые запасы питьевых подземных вод (после водоподготовки) водоносного комплекса киммерийских отложений в количестве 4285 м3/сут (обосновывающие запасы скважины - №№ 16671, 40674, , 30447, , 3141, 3161, 30448 с нагрузкой на каждую скважину 714,2 м3/сут). Зоны санитарной охраны водозаборных скважин ранее были утверждены Распоряжением главы Каневского района Краснодарского края № 449-р от 14.07.2003 г. «Об утверждении зон санитарной охраны скважин водозабора подземных вод ОАО «Каневсксахар». Также на проект организации ЗСО на водозаборе имеется положительное Санитарно-эпидемиологическое заключение от 12.02.2015г. № 3.КК.14.000.Т.000015.02.15 Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах о соответствии нормативам СанПиН 2.1.4.1110-02 и СП 2.1.5.1059-01. По результатам государственной экспертизы запасов подземных вод (экспертное заключение № СК/ПВ/ПЗ-472 от 18.11.2019, протокол ТКЗ по ЮФО № 369 от 22.11.2019г.) в связи с образованием локальной воронки депрессии с уклонами 0,0044-0,0053 на участке Каневской пользователю недр рекомендовано внести изменения в проект ЗСО водозабора. Согласно письма министерства природных ресурсов Краснодарского края (Письмо от 07.06.2023 исх.№ 202-035-05-16893/23), Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 31.03.2015 № 479 (для скважин №№ 40619/2, 16671/3, 40674/4, 3219/5, 30447/6, 3221/8, 3161/11, 3141/13, 30448, на основании лицензии КРД № 01904 ВЭ от 05.09.2001) утверждена проектная документация зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Пунктом 10.1 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии от 01.06.2020 КРД05427ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан выполнять установленные законодательством требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, в том числе обеспечивать охрану подземных вод от загрязнения и истощения, принимать меры по сокращению расхода воды на производственные нужды и потери. Однако, необходимо принять во внимание, что протоколом ТКЗ по ЮФО № 369 от 22.11.2019г. в связи с образованием локальной воронки депрессии с уклонами 0,0044-0,0053 на участке Каневской пользователю недр рекомендовано внести изменения в проект ЗСО водозабора. Недропользователем не принято мер по внесению изменений в проект ЗСО водозабора. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии АО «КАНЕВСКСАХАР» имеются признаки не соблюдения п. 10.1 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии от 01.06.2020 КРД05427ВЭ), п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Пунктом 4.2.1 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии от 01.06.2020 КРД05427ВЭ) установлено: Разработка, согласование и утверждение проекта водозабора - не позднее 30 августа 2014 года. Департаментом по недропользованию по Южному федеральному округу (исх.№ ЮФО-001-05-06/2449 от 19.06.2023) предоставлена информация, согласно которой у распорядителя недр отсутствует информация о наличии/отсутствии согласованного проекта разработки месторождений (участков) подземных вод. Соответственно обоснованным является вывод, что недропользователем не приняты меры в целях обеспечения рационального использования эксплуатационных запасов и охраны подземных вод от загрязнения и истощения, недропользователем не согласован и не утвержден проект водозабора. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии АО «КАНЕВСКСАХАР» имеются признаки не соблюдения п. 4.2.1 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии от 01.06.2020 КРД05427ВЭ), п. 1, п. 2, п. 10 ч. 2 ст. 22, 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 12, п. 16 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод».