Проверка № 23230891000208401729 от 9 ноября 2023 года

АО "ФИЛИП МОРРИС ИЖОРА"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
9 ноября 2023 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ФИЛИП МОРРИС ИЖОРА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
АО «ФИЛИП МОРРИС ИЖОРА» при пользовании участком недр на территории Краснодарского края является владельцем лицензии КРД05380ВЭ от 26.11.2018 и сроком действия до 27.12.2035 с целевым назначением и видами работ – добыча пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения. В комплект лицензии КРД05380ВЭ включен приказ департамента по недропользованию по Южному федеральному округу (Югнедра) № 244 от 15.10.2018 «О переоформлении лицензии на право пользования недрами КРД 01939 ВЭ» (Приложение № 2 к лицензии), согласно которому право пользования недрами АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «ФИЛИП МОРРИС ИЖОРА» представлено в порядке перехода права пользования участком недр в связи с прекращением деятельности юридического лица-пользователя недр (ОАО «Филип Моррис Кубань») вследствие его присоединения к другому юридическому лицу (АО «ФИЛИП МОРРИС ИЖОРА»). Согласно ст. 12.1 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» при переоформлении лицензии на пользование недрами условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат. Пунктом 4.2. лицензии КРД05380ВЭ установлено, что Владелец лицензии при пользовании участком недр обязан осуществлять эксплуатацию водозаборных скважин с применением современной технологии работ, обеспечивающей рациональное использование и охрану подземных вод от загрязнения и истощения, осуществлять необходимую водоподготовку, принимать меры к сокращению расхода воды на производственные нужды и потери, соблюдать требования безопасного ведения работ. Пунктом 4.6. лицензии КРД05380ВЭ установлено, что Владелец лицензии обязан совместно с другими недропользователями г. Краснодара выполнить оперативный пересчет эксплуатационных запасов Краснодарского месторождения. Пунктом 9.1. лицензии КРД05380ВЭ установлено, что Пользователь недр обязан выполнять установленные законодательством требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами. Согласно письма департамента по недропользованию по Южному федеральному округу (Югнедра) от 19.06.2023 № ЮФО-01-05-06/2449, сведения о проведении работ по оценке эксплуатационных запасов подземных вод с представлением отчета на государственную экспертизу, а также сведения о согласовании в установленном проекта разработки месторождения (участка) подземных вод отсутствуют. В соответствии с письмом ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 08.06.2023 № НМ-03/7689, экспертиза проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых, не проводилась. Краснодарским филиалом ФБУ «ТФГИ по ЮФО» (письмо от 08.06.2023 № 05/380), регистрация геологоразведочных работ (разведка, поиск, оценка месторождений подземных вод, полезных ископаемых) не проводилась. Между тем, согласно Приложения 6 к лицензии КРД05380ВЭ, предприятием разработан «Проект водозабора ОАО «Филип Моррис» с целью добычи подземных вод в г. Краснодаре», который согласован в установленном порядке Комиссией Департамента по недропользованию по Краснодарскому краю по согласованию технических проектов разработки месторождений подземных вод, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей подземных вод (Протокол № 28 от 11.09.2012г.). При этом, следует принять во внимание период разработки и согласования проекта 2012 год. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод что, что с даты государственной регистрации лицензии КРД05380ВЭ по истекший период 2023 года АО «ФИЛИП МОРРИС ИЖОРА» не обеспечено проведение совместно с другими недропользователями г. Краснодара оперативного пересчета эксплуатационных запасов Краснодарского месторождения, и как в следствие не обеспечена корректировка/разработка нового технического проекта разработки месторождения подземных вод с учетом актуальных балансовых запасов подземных вод на предоставленном участке недр. Таким образом, в действии/бездействии АО «ФИЛИП МОРРИС ИЖОРА» имеются признаки не соблюдения п.п. 4.2, 4.6, 9.1 лицензии КРД05380ВЭ, п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22, п. 3 ст. 23, ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Лапина Е. А. Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Полякова Ю. С. Заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
188508, Ленинградская область, ЛОМОНОСОВСКИЙ, ВИЛЛОЗСКОЕ, Ш ВОЛХОНСКОЕ, Д. 7,

Нет данных о результатах проверки