Проверка № 23230891000208332097 от 2 ноября 2023 года

МУП НОВОБЕРЕЗАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОРЕНОВСКОГО РАЙОНА "ЖКХ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
2 ноября 2023 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ НОВОБЕРЕЗАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОРЕНОВСКОГО РАЙОНА "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
МУП Новоберезанского сельского поселения Кореновского района «Жилищно-коммунальное хозяйство», на территории Краснодарского края является владельцем лицензии КРД03784ВЭ, срок действия лицензии с 03.11.2009 по 03.11.2034, с целью добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения сельских населенных пунктов. Пунктом 4.2. Лицензионного соглашения (Приложение №1 к лицензии КРД03784ВЭ) установлено: Владелец лицензии не позднее одного года с даты государственной регистрации лицензии разрабатывает и утверждает проект (технологическую схему) разработки предоставленного участка недр. Пунктом 4.3. Лицензионного соглашения (Приложение №1 к лицензии КРД03784ВЭ) установлено: Владелец лицензии осуществляет добычу подземных вод на предоставленных участках недр только в соответствии с проектом (технологической схемой), прошедшим в установленном порядке экспертизы, согласования и утверждение. Статьей 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено: Разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. В соответствии с информацией, размещенной в ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» не содержит информации о разработке и утверждении проекта водозабора. Соответственно обоснованным является вывод об отсутствии разработанного и согласованного в установленном порядке технического проекта на разработку месторождения. Недропользователем не приняты меры в целях обеспечения рационального использования эксплуатационных запасов и охраны подземных вод от загрязнения и истощения. Кроме того, в рамках пользования недрами согласно лицензии КРД03784ВЭ для недропользователя установлен уровень добычи подземных вод в количестве 584,0 тыс. м /год. Однако, установлено, что недропользователем не соблюдается рациональное использование эксплуатационных запасов, так согласно статистической отчетности 4-ЛС по лицензии № КРД03784ВЭ за 2022 г. недропользователем добыто подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (питьевые подземные воды) в количестве 619,94 тыс. м3/год. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии МУП Новоберезанского сельского поселения Кореновского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» имеются признаки несоблюдения п. 4.2, п. 4.3 Лицензионного соглашения (Приложение №1 к лицензии КРД03784ВЭ), п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 12, п. 16 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод». Пунктом 9.1 Лицензионного соглашения (Приложение №1 к лицензии КРД03784ВЭ) установлено следующее: Владелец лицензии ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, обязан представлять Распорядителю недр в территориальный фонд информации по Краснодарскому краю следующую отчетность, связанную с пользованием недрами: - информационные отчеты о результатах мониторинга состояния недр и о выполнении Соглашения; - сведения по платежам и налогам за пользование недрами; - статистическую отчетность по форме 2-ТП (водхоз); - сведения о фонде водозаборных и наблюдательных скважин в пределах предоставленного участка недр, а также Акты ликвидации (консервации) скважин (при их наличии). Согласно статистической отчетности 4-ЛС по лицензии № КРД03784ВЭ за 2022 год, на водоносном горизонте – «Верхне-среднеплиоценовые», в эксплуатации находятся скважины: Эксплуатационные –10шт., резервные 1 шт. Согласно сведений об объемах добычи подземных вод: - недропользователем добыто подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (питьевые подземные воды) в количестве 619.94 тыс. м3/год. При этом установлено, что недропользователем не заполняется графа «фактическое выполнение (сутки)» раздела 5 «Сведения об объемах добычи подземных вод» статистической отчетности 4-ЛС. В соответствии с вышеизложенным обоснованным является вывод о представлении в соответствующие органы государственной власти не достоверной и не в полном объеме статистической отчетности 4-ЛС по лицензии № КРД03784ВЭ. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии МУП Новоберезанского сельского поселения Кореновского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» имеются признаки несоблюдения п. 9.1 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД03784ВЭ) п. 1, п. 2, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Приказ Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Минц Д. Н. Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Полякова Ю. С. Заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
353156, Краснодарский край, Р-Н КОРЕНОВСКИЙ, П. НОВОБЕРЕЗАНСКИЙ, УЛ. ПИОНЕРСКАЯ, Д. Д. 9,

Нет данных о результатах проверки