ОАО "ВОДОПРОВОД"

ОАО «Водопровод» предоставлено право пользования недрами в соответствии с лицензией КРД 03821 ВЭ, срок действия лицензии с 22.12.2009г. по 22.12.2034г., целевое назначение - добыча подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения сельских- населенных пунктов. Пунктом 4.8 Дополнения №3 (Приложение №9 к лицензии КРД03821ВЭ) установлено: Владелец лицензии в срок до 01 июля 2023 года обязан выполнить оценку эксплуатационных запасов подземных вод на предоставленном в пользование участке недр с государственной экспертизой их в установленном законодательством Российской Федерации. Согласно письма ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 10.07.2023 №ПК-07/9124, ФГКУ «Росгеолэкспертиза» проведена экспертиза проектной документации на проведение работ по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых. Недропользователем получено положительное заключение от 25.05.2021 № 078-02-18/2021. Согласно ФГИС «АСЛН» в разделе «Экспертиза запасов ПВ» информация о рассмотрении документации отсутствует. Департаментом по недропользованию по Южному федеральному округу (исх.№ КК-ЮФО-08-08/2690 от 07.07.2023) предоставлена информация, согласно которой у распорядителя недр отсутствует информация о наличии/отсутствии проведения работ по оценке эксплуатационных запасов подземных вод с представлением отчета на государственную экспертизу. Согласно письма Краснодарского филиала ФГБУ «ТФГИ по ЮФО» от 20.07.2023 № 05/491 - геологоразведочные работы зарегистрированы от 25.05.2021 № 03-21-01145. Отчет геологоразведочных работ должен быть сдан не позднее I квартал 2024. На момент проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований Заключение государственной экспертизы по материалам отчета отсутствует. В соответствии с вышеизложенным обоснованно сделать вывод о невыполнении недропользователем оценки эксплуатационных запасов подземных вод на предоставленном в пользование участке недр и их государственной экспертизой в срок до 01 июля 2023 года. Таким образом в действии/бездействии ОАО «Водопровод» имеются признаки не соблюдения п. 4.8 Дополнения №3 (Приложение №9 к лицензии КРД03821ВЭ) п.п. 1, 2, 7, 10 ч. 2 ст. 22, ст. 29, п.2, п.4 ст.23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Пунктом 5.2 Соглашения (приложение 1 к лицензии КРД 03821 ВЭ) установлено условие: Выполнять установленные стандарты по охране подземных вод и других объектов окружающей среды и своевременно ликвидировать прямые и потенциальные источники загрязнения поверхностных и подземных вод, не связанных с эксплуатируемым объектом пользования недрами. Согласно ст.7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Закона. Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен. Согласно письма департамента по недропользованию по Южному федеральному округу (Югнедра) от 07.07.2023 № КК-ЮФО-08-08/2690, проект водозабора утвержден № 127-14-ПВ от 26.11.2014 г. Согласно информации, представленной в письме Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от 07.07.2023 № 270-7475 у недропользователя отсутствуют документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ОАО «Водопровод» имеются признаки не соблюдения п. 5.2 Соглашения (приложение 1 к лицензии КРД 03821 ВЭ), ст.7, п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Недропользователем не выполнены существенные условия лицензии п. 4.8 Дополнения №3 (Приложение №9 к лицензии КРД03821ВЭ), п. 5.2 Соглашения (приложение 1 к лицензии КРД 03821 ВЭ), что в соответствии с п. 2.3 Соглашения (приложение 1 к лицензии КРД 03821 ВЭ) право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено.