Проверка № 23230891000207965615 от 3 октября 2023 года
АО ТК "ПРОГРЕСС"
Дата проведения
3 октября 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
3.1. Участку недр общей площадью 0,0221 км2, где верхняя граница - поверхность земли, а нижняя граница - ограничена глубиной залегания каптируемого водоносного комплекса верхнеплиоценовых отложений (300м от поверхности земли), а границы участка недр в плане ограничены контурами прямых линий с угловыми точками, придаётся статус горного отвода. Согласно ст.7 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточнённые границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Закона. Проектная документация (технический проект разработки месторождения полезных ископаемых): «Проект водозабора подземных вод ОАО ТК «Прогресс» в городе Тимашевске Краснодарского края Южный участок Тимашевского месторождения питьевых подземных вод (5 водозаборных скважин, лицензия КРД 03884 ВЭ)», «Дополнение к проекту водозабора подземных вод ОАО ТК «Прогресс» в городе Тимашевске Краснодарского края (6 водозаборных и 2 проектные скважины)» согласована в установленном законодательством РФ порядке на заседании комиссии ТКР Югнедра по МПВ и ПС 11.10.2018 и 25.02.2020 соответственно. Согласно сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия от Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), в рамках лицензии КРД 03884 ВЭ отсутствуют сведения о документах, удостоверяющих уточнённые границы и горноотводный акт. Таким образом, сделан вывод о том, что пользователем недр не обеспечена разработка документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода, как следствие горноотводный акт отсутствует. 3.2. Как установлено, разработка водозабора осуществляется в рамках проектной документации: «Проект водозабора подземных вод ОАО ТК «Прогресс» в городе Тимашевске Краснодарского края Южный участок Тимашевского месторождения питьевых подземных вод (5 водозаборных скважин, лицензия КРД 03884 ВЭ)» и «Дополнение к проекту водозабора подземных вод ОАО ТК «Прогресс» в городе Тимашевске Краснодарского края (6 водозаборных и 2 проектные скважины)». В целях обеспечения выполнения условий пользования недрами, обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации водозабора, ремонте скважины и оборудования, рационального использования и охраны недр, а также соблюдения требований законодательства Российской Федерации о недрах, в соответствии с проектными решениями, пунктом 1 части 5 протокола ТКР Югнедр по МПВ и ПС от 25.02.2020 №3-20-ПВ установлено обязательство по выполнению следующего условия: «Владелец лицензии обязан выполнить бурение и обустройство наблюдательной скважины №2П в соответствии с рекомендациями, приведёнными в подразделе 3.1.2. рассматриваемого проекта;» При анализе информации государственной статистической отчётности, содержащейся в ФГИС АСЛН, установлено, что сведения Раздела №4 «Сведения о скважинах» по лицензии КРД03884ВЭ за 2021, 2022 года не содержат информации о наблюдательной скважине на эксплуатируемом водозаборе. Учитывая вышеизложенное, обоснованно сделать вывод о невыполнении недропользователем обязательства в части бурения и обустройства наблюдательной скважины №2П. Таким образом, установлено, что в действии (бездействии) ОАО ТК «Прогресс» (ИНН: 2353001683) усматриваются признаки не соблюдения п.10.1. Приложения №15 к лицензии КРД 03884 ВЭ «Условия пользования недрами», ст.7, п.1, п.2, п.10 ч.2 ст.22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п.8 Постановления Правительства РФ от 11.02.2016 №94 «Об утверждении Правил охраны подземных водных объектов».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Минц Дмитрий Николаевич | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Мирошников Игорь Фёдорович | Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
352706, КРАЙ КРАСНОДАРСКИЙ, Р-Н ТИМАШЕВСКИЙ, Г. ТИМАШЕВСК, УЛ. КОЛХОЗНАЯ, Д. Д. 1,
Нет данных о результатах проверки
