Проверка № 23230891000207921584 от 29 сентября 2023 года

ЗАО "ТЕМПЛ ИНК."

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
29 сентября 2023 года

Проверка проводится в отношении
ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТЕМПЛ ИНК."

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
ЗАО «Темпл Инк», ИНН: 2312127408, является владельцем лицензии от 19.06.2007 КРД03353ВЭ на пользование недрами, с целью добычи подземных вод для хозяйственно- питьевого и технологического обеспечения водой. Пунктом 4.8. Лицензионного соглашения об условиях пользования недрами (приложение№ 1 к лицензии от 19.06.2007 КРД03353ВЭ) установлено: Владелец лицензии обязан в течение года, после государственной регистрации лицензии разработать проект зон санитарной охраны, согласовать и утвердить его в установленном порядке. Согласно Реестра санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию размещенных на официальном сайте (http://fp.crc.ru) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для недропользователя санитарно-эпидемиологические заключения на проектную документацию не выдавались. По информации министерства природных ресурсов Краснодарского края (письмо от 08.09.2023 исх.№ 202-05.1-06-26671/23) проект зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, министерством природных ресурсов Краснодарского края не утверждался, информация о его утверждении отсутствует. Соответственно обоснованным является вывод, что недропользователем не приняты меры по разработке проектной документации в целях установления зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, при этом осуществляемая/планируемая деятельность на участке недр возможно содержит запреты или ограничения. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ЗАО «Темпл Инк» имеются признаки не соблюдения п. 4.8. Лицензионного соглашения об условиях пользования недрами (приложение№ 1 к лицензии от 19.06.2007 КРД03353ВЭ), п. 1, п. 2, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ч.2 ст. 43 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации». Пунктом 5.2. Лицензионного соглашения об условиях пользования недрами (приложение№ 1 к лицензии от 19.06.2007 КРД03353ВЭ) установлено: Выполнять установленные стандарты по охране подземных вод и других объектов окружающей среды и своевременно ликвидировать прямые и потенциальные источники загрязнения поверхностных и подземных вод, не связанных с эксплуатируемым объектом пользования недрами. Департаментом по недропользованию по Южному федеральному округу (№ АО-ЮФО-09-07/3542 от 07.09.2023) предоставлена информация, согласно которой у распорядителя недр отсутствует информация о наличии/отсутствии согласованного проекта разработки месторождений (участков) подземных вод. В соответствии с информацией, размещенной в ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» не содержит информации о разработке и утверждении проекта водозабора. Соответственно обоснованным является вывод, что недропользователем не приняты меры в целях обеспечения рационального использования эксплуатационных запасов и охраны подземных вод от загрязнения и истощения, недропользователем не согласован и не утвержден проект водозабора. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ЗАО «Темпл Инк» имеются признаки не соблюдения п.5.2 Лицензионного соглашения об условиях пользования недрами (приложение№ 1 к лицензии от 19.06.2007 КРД03353ВЭ), п. 1, п. 2, п. 10 ч. 2 ст. 22, 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 12, п. 16 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод». Пунктом 6. Лицензионного соглашения об условиях пользования недрами (приложение№ 1 к лицензии от 19.06.2007 КРД03353ВЭ) установлено: Владелец лицензии уплачивает в установленном порядке налоги и иные платежи в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно письма от Управления Федеральной налоговой службы России по Краснодарскому краю от 12.09.2023 исх.№ 10-02/25140@ у недропользователя имеется налоговая задолженность (находится в процедуре банкротства). Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ЗАО «Темпл Инк» имеются признаки не соблюдения п.6 Лицензионного соглашения об условиях пользования недрами (приложение№ 1 к лицензии от 19.06.2007 КРД03353ВЭ), п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». Лицензионным соглашением об условиях пользования недрами (приложение№ 1 к лицензии от 19.06.2007 КРД03353ВЭ) установлено: п.4.7. Владелец лицензии обязан вести учет добытых подземных вод, их использования по назначению, осуществлять установленный режим эксплуатации скважин с ведением мониторинга и соответствующей документации, предоставлять сведения для государственного учета вод и иную геологическую информацию в территориальный орган по управлению фондом недр. п.8.2 Геологическая информация, полученная Владельцем лицензии за счет собственных средств, является его собственностью. Информация должна предоставляться в установленном порядке в федеральный и территориальный фонды геологической информации с указанием условий ее использования, в том числе в коммерческих целях. п.9.1. Владелец лицензии ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, обязан представлять в Управление по недропользованию по Краснодарскому краю и Территориальный фонд информации по Краснодарскому краю следующую отчетность, связанную с пользованием недрами: - информационные отчеты о результатах мониторинга состояния недр и о выполнении Соглашения; - сведения по платежам и налогам за пользование недрами; - статистическую отчетность по форме 2-ТП (водхоз); - сведения о фонде водозаборных и наблюдательных скважин в пределах предоставленного участка недр, а также Акты ликвидации (консервации) скважин. Согласно письма Краснодарского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» от 12.09.2023 № 05/639 недропользователем не сдан отчет по ведению мониторинга участков недр за 2022 год Согласно ФГИС «АСЛН» статистическая отчетность 4-ЛС по лицензии № КРД 03353 ВЭ от 19.06.2007 не подавалась в соответствующие органы государственной власти. Недропользователь числится в списке «Недропользователи и лицензии, по которым не предоставлена (или предоставлена не в полном объёме) статотчётность 4-ЛС по выполнению условий пользования недрами». Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ЗАО «Темпл Инк» имеются признаки не соблюдения п.4.7, п.8.2, п.9.1 Лицензионного соглашения об условиях пользования недрами (приложение№ 1 к лицензии от 19.06.2007 КРД03353ВЭ), п. 1, п. 4, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Пунктом 11.1 Лицензионного соглашения об условиях пользования недрами (приложение№ 1 к лицензии от 19.06.2007 КРД03353ВЭ) установлено: Владелец лицензии обязан информировать Распорядителя недр обо всех изменениях своего местонахождения и контактных телефонах, учредительных документов в течение 15 дней со дня возникновения таких изменений. При ликвидации предприятия выданная ему лицензия теряет юридическую силу. При реорганизации, перерегистрации и изменении наименования предприятие обязано в течение месяца с даты регистрации перечисленных событий подать заявку о переоформлении лицензии. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, у недропользователя: 11.03.2013 произошла смена юридического адреса; 08.05.2020 назначен конкурсный управляющий. При анализе ФГИС «АСЛН» установлено, что паспорт лицензии: КРД 03353 ВЭ вышеуказанные изменения не содержит. Вышеуказанное свидетельствует, о не информировании Распорядителя недр обо всех изменениях. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ЗАО «Темпл Инк» имеются признаки не соблюдения п.11.1 Лицензионного соглашения об условиях пользования недрами (приложение№ 1 к лицензии от 19.06.2007 КРД03353ВЭ), п. 1, п. 4, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Минц Д. Н. Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Полякова Ю. С. Заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
350059, КРАЙ, КРАСНОДАРСКИЙ, ГОРОД, КРАСНОДАР, УЛИЦА, УРАЛЬСКАЯ, 98/11, 230000010000787

Нет данных о результатах проверки