ООО "ЖИЛКОМУСЛУГИ"

ООО «Жилищно-коммунальные услуги» предоставлено право пользования недрами в соответствии с лицензией от 06.03.2007 КРД03313ВЭ на пользование недрами, с целью добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого и технологического водоснабжения населения и предприятий. Дополнением (приложение № 8 к лицензии КРД 03313 ВЭ на право пользования недрами, рег.№ 509 от 08.10.2015) Департаментом по недропользованию по Южному федеральному округу (далее - Распорядитель недр) в лице начальника Распопова Юрия Валентиновича, действующего на основании Положения, в соответствии с Приказом Югнедра от 01.09.2015 г. № 272, принято решение внести настоящим Дополнением к лицензии КРД 03313 ВЭ на право пользования Обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальные услуги» недрами с целью добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого и технологического водоснабжения населения и предприятий, изменения и дополнения. Пунктом 4.2. Условий пользования недрами (приложение № 8 к лицензии КРД 03313 ВЭ на право пользования недрами, рег.№ 509 от 08.10.2015) установлено следующее: Владелец лицензии осуществляет добычу подземных вод на предоставленном участке недр в соответствии с проектом водозабора, прошедшим в установленном порядке экспертизы, согласования и утверждение. Департаментом по недропользованию по Южному федеральному округу (№ АО-ЮФО-09-07/3542 от 07.09.2023) предоставлена информация, согласно которой у распорядителя недр отсутствует информация о наличии/отсутствии согласованного проекта разработки месторождений (участков) подземных вод. В соответствии с информацией, размещенной в ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» не содержит информации о разработке и утверждении проекта водозабора. Согласно статистической отчетности 4-ЛС по лицензии № КРД 03313 ВЭ от 06.03.2007 за 2022 г. на водоносном горизонте – Q, N32 ар в эксплуатации находятся скважины: Эксплуатационные – 17шт; Согласно сведений об объемах добычи подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (питьевые подземные воды), фактическое выполнение за год составило 873.25тыс. м3 Соответственно обоснованным является вывод, что недропользователем не приняты меры в целях обеспечения рационального использования эксплуатационных запасов и охраны подземных вод от загрязнения и истощения, недропользователем не согласован и не утвержден проект водозабора. Недропользователь осуществляет добычу подземных вод на предоставленном участке недр в отсутствии проектной документации на разработку участка недр прошедшей в установленном порядке экспертизы, согласования и утверждение. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ООО «Жилищно-коммунальные услуги» имеются признаки не соблюдения п. 4.2 Условий пользования недрами (приложение № 8 к лицензии КРД 03313 ВЭ на право пользования недрами, рег.№ 509 от 08.10.2015) п. 1, п. 2, п. 10 ч. 2 ст. 22, 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 12, п. 16 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод». Пунктом 5.4. Условий пользования недрами (приложение № 8 к лицензии КРД 03313 ВЭ на право пользования недрами, рег.№ 509 от 08.10.2015) установлено следующее: Обеспечивать соблюдения строгого режима зон санитарной охраны при добыче питьевых подземных вод. По информации министерства природных ресурсов Краснодарского края (письмо от 08.09.2023 исх.№ 202-05.1-06-26671/23) у недропользователя имеется «Проект организации зон санитарной охраны артезианских скважин Администрации муниципального образования Коржевское сельское поселение Славянского района» утвержденный Протоколом департамента по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края от 30 июля 2010 г. № 302, «Проект организации зон санитарной охраны артезианских скважин Администрации муниципального образования Рисовое сельское поселение Славянского района» утвержденный Протоколом департамента по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края от 23 июня 2011 г. № 404 Вместе с тем необходимо отметить, что по участкам недр расположенных в ст. Анастасиевской, на хуторах Ханькове, Прикубанском, Шапарском, недропользователем не приняты меры по разработке проектной документации в целях установления зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, при этом осуществляемая/планируемая деятельность на участке недр возможно содержит запреты или ограничения. Соответственно обоснованным является вывод о не соблюдении недропользователем строгого режима зон санитарной охраны при добыче питьевых подземных вод. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ООО «Жилищно-коммунальные услуги» имеются признаки не соблюдения п. 5.4 Условий пользования недрами (приложение № 8 к лицензии КРД 03313 ВЭ на право пользования недрами, рег.№ 509 от 08.10.2015) п. 1, п. 2, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ч.2 ст. 43 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации». Пунктом 9.1 Условий пользования недрами (приложение № 8 к лицензии КРД 03313 ВЭ на право пользования недрами, рег.№ 509 от 08.10.2015) установлено следующее: Владелец лицензии обязан обеспечить своевременное представление в соответствующие органы государственной власти достоверной отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, о результатах своей деятельности на участке недр. Согласно ФГИС «АСЛН» статистическая отчетность 4-ЛС по лицензии № КРД 03313 ВЭ от 06.03.2007 за 2022 года подана 01.02.2023, тогда как Приказом Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» установлен срок предоставления статистической отчетности 4-ЛС - 20 января после отчетного периода. Кроме того, согласно статистической отчетности 4-ЛС по лицензии № КРД 03313 ВЭ от 06.03.2007 за 2022 год, на водоносном горизонте – Q, N32 ар в эксплуатации находятся скважины: Эксплуатационные – 17шт; Согласно сведений об объемах добычи подземных вод: - для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (питьевые подземные воды), фактическое выполнение за сутки составило 2.4 тыс. м3 - для технологического обеспечения водой объектов промышленности (технические подземные воды) фактическое выполнение за сутки составило 2.4 тыс. м3. Тогда как владельцу лицензии устанавливается среднесуточный уровень добычи подземных вод в объеме до 3778 м3/сут. при максимально разрешенной годовой величине водоотбора 1379,0 тыс. м3/год. при допустимом понижении уровня воды в скважинах 20-120м, в зависимости от глубины и конструкции скважин. В соответствии с вышеизложенным обоснованным является вывод о представлении не своевременно в соответствующие органы государственной власти не достоверной статистической отчетности 4-ЛС по лицензии № КРД 03313 ВЭ от 06.03.2007 Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ООО «Жилищно-коммунальные услуги» имеются признаки не соблюдения п. 9.1 Условий пользования недрами (приложение № 8 к лицензии КРД 03313 ВЭ на право пользования недрами, рег.№ 509 от 08.10.2015) п. 1, п. 2, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Приказ Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод».