Проверка № 23230891000207888549 от 27 сентября 2023 года

АО "РОСТЭК"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
27 сентября 2023 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЭК"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
Согласно ФГИС «АСЛН» лицензия на право пользования недрами КРД 03819ВЭ выдана юридическому лицу ФГБУ «РОСТЭК», ИНН: 7704035764, сроком действия до 22.12.2034 года с целевым назначением и видами работ - добыча подземных вод для питьевого, хозяйственно-бытового и технологического обеспечения водой промышленного предприятия. Согласно сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП ФГБУ «РОСТЭК», ИНН: 7704035764 прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования в АО «РОСТЭК», ИНН: 9717125391 от 06.12.2022. Вместе с тем согласно статьи 12.1 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» лицензия на пользование недрами подлежит переоформлению в случае перехода права пользования участком недр в соответствии со статьей 17.1 настоящего Закона. Таким образом установлено, что недропользователем не соблюдены п.11.1 п.11.2, п.11.5, п.12 Лицензионного соглашения (Приложение№1 к лицензии КРД 003819ВЭ), ст. 12.1, ст.17.1 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах». Участок недр имеет статус горного отвода и расположен в Краснодарском крае, г. Краснодар, ул. Уральская 228. Площадь участка недр составляет 0,135 га. (кадастровый №23:43:0422001:1107 земельного участка). Участок недр представлен одной водозаборной скважиной. В ФГИС «АСЛН» содержится отчетность форма 4-ЛС за 2020г. согласно которой- проект водозабора (технический проект на разработку месторождения, участка месторождения) согласован от 22.12.2010 - ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза». Согласно сведений от 28.03.2023 исх.№ 271-1888, полученных в рамках межведомственного взаимодействия от Северо-Кавказского управления Ростехнадзора, установлено, что пользователем недр не обеспечена разработка документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, отсутствуют. В соответствии с вышеуказанным недропользователь осуществляет пользование недрами в соответствии с лицензией КРД03819ВЭ в нарушение п. 4.1 Лицензионного соглашения (Приложение№1 к лицензии КРД03819ВЭ), п. 2, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 7 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах». Согласно информации УФНС России по Краснодарскому краю от 23.03.2023 исх.№ 23-03/07711@ у АО «РОСТЭК», (ранее действующее юридическое лицо ФГБУ «РОСТЭК»,) имеется задолженность по иным платежам. Таким образом, установлено, что недропользователем не соблюдаются требования п. 6 Лицензионного соглашения (Приложение№1 к лицензии КРД 003819ВЭ), п.1, п.10 ч.2 ст.22, ст. 39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». Согласно письма Краснодарского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» от 23.03.2023 № 05/197 недропользователем не сданы отчеты по ведению мониторинга участков недр за 2022 год. Также согласно ФГИС «АСЛН», статотчётность 4-ЛС по выполнению условий пользования недрами за 2021г.,2022г. не предоставлена. Недропользователь числится в реестре по Краснодарскому краю: «Недропользователи и лицензии, по которым не предоставлена (или предоставлена не в полном объёме) статотчётность 4-ЛС по выполнению условий пользования недрами» за 2022г. Таким образом, установлено, что недропользователь осуществляет пользование недрами в соответствии с лицензией КРД03819ВЭ в нарушение п.8.2, п.9.1 Лицензионного соглашения (Приложение№1 к лицензии КРД03819ВЭ), п.1, п. 4, ч.2 ст.22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». АО «РОСТЭК» (ранее действующее юридическое лицо ФГБУ «РОСТЭК») не выполнены условия пользования недрами лицензии КРД03819ВЭ, а именно п. 4.1, п.6, п.8.2, п.9.1 п.11.1 п.11.2, п.11.5, п.12 Лицензионного соглашения (Приложение№1 к лицензии КРД03819ВЭ), что является нарушением Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». Необходимо отметить, в рамках наблюдения установлено, что согласно ФГИС «АСЛН» лицензия на право пользования недрами КРД 03819ВЭ выдана юридическому лицу ФГБУ «РОСТЭК» при этом согласно сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде ФГБУ «РОСТЭК», ИНН 7704035764 прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования в АО «РОСТЭК», ИНН: 9717125391 от 06.12.2022. Согласно п.11.2 Лицензионного соглашения (Приложение№1 к лицензии КРД 003819ВЭ), в течение месяца с момента возникновения оснований, предусмотренных ст. 17.1, Закона РФ «О недрах», Владелец лицензии обязан обратиться к Распорядителю недр с заявкой о переоформлении лицензии, однако ФГБУ «РОСТЭК» (реорганизовано в форме преобразования в АО «РОСТЭК») данное условие не выполнило, что является основанием прекращения права пользования недрами в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О недрах». Кроме того, Владельцем лицензии нарушены существенные условия пользования недрами, указанные в п. 4.1 Лицензионного соглашения (Приложение№1 к лицензии КРД 003819ВЭ), что согласно п.2.3 Лицензионного соглашения (Приложение№1 к лицензии КРД 003819ВЭ) является основаниям для досрочного прекращения права пользования недрами.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Минц Дмитрий Николаевич Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Ковач Валентина Ивановна Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Уральская 228

Нет данных о результатах проверки