Проверка № 23230891000207888549 от 27 сентября 2023 года
АО "РОСТЭК"
Дата проведения
27 сентября 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Согласно ФГИС «АСЛН» лицензия на право пользования недрами КРД 03819ВЭ выдана юридическому лицу ФГБУ «РОСТЭК», ИНН: 7704035764, сроком действия до 22.12.2034 года с целевым назначением и видами работ - добыча подземных вод для питьевого, хозяйственно-бытового и технологического обеспечения водой промышленного предприятия. Согласно сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП ФГБУ «РОСТЭК», ИНН: 7704035764 прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования в АО «РОСТЭК», ИНН: 9717125391 от 06.12.2022. Вместе с тем согласно статьи 12.1 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» лицензия на пользование недрами подлежит переоформлению в случае перехода права пользования участком недр в соответствии со статьей 17.1 настоящего Закона. Таким образом установлено, что недропользователем не соблюдены п.11.1 п.11.2, п.11.5, п.12 Лицензионного соглашения (Приложение№1 к лицензии КРД 003819ВЭ), ст. 12.1, ст.17.1 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах». Участок недр имеет статус горного отвода и расположен в Краснодарском крае, г. Краснодар, ул. Уральская 228. Площадь участка недр составляет 0,135 га. (кадастровый №23:43:0422001:1107 земельного участка). Участок недр представлен одной водозаборной скважиной. В ФГИС «АСЛН» содержится отчетность форма 4-ЛС за 2020г. согласно которой- проект водозабора (технический проект на разработку месторождения, участка месторождения) согласован от 22.12.2010 - ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза». Согласно сведений от 28.03.2023 исх.№ 271-1888, полученных в рамках межведомственного взаимодействия от Северо-Кавказского управления Ростехнадзора, установлено, что пользователем недр не обеспечена разработка документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, отсутствуют. В соответствии с вышеуказанным недропользователь осуществляет пользование недрами в соответствии с лицензией КРД03819ВЭ в нарушение п. 4.1 Лицензионного соглашения (Приложение№1 к лицензии КРД03819ВЭ), п. 2, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 7 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах». Согласно информации УФНС России по Краснодарскому краю от 23.03.2023 исх.№ 23-03/07711@ у АО «РОСТЭК», (ранее действующее юридическое лицо ФГБУ «РОСТЭК»,) имеется задолженность по иным платежам. Таким образом, установлено, что недропользователем не соблюдаются требования п. 6 Лицензионного соглашения (Приложение№1 к лицензии КРД 003819ВЭ), п.1, п.10 ч.2 ст.22, ст. 39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». Согласно письма Краснодарского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» от 23.03.2023 № 05/197 недропользователем не сданы отчеты по ведению мониторинга участков недр за 2022 год. Также согласно ФГИС «АСЛН», статотчётность 4-ЛС по выполнению условий пользования недрами за 2021г.,2022г. не предоставлена. Недропользователь числится в реестре по Краснодарскому краю: «Недропользователи и лицензии, по которым не предоставлена (или предоставлена не в полном объёме) статотчётность 4-ЛС по выполнению условий пользования недрами» за 2022г. Таким образом, установлено, что недропользователь осуществляет пользование недрами в соответствии с лицензией КРД03819ВЭ в нарушение п.8.2, п.9.1 Лицензионного соглашения (Приложение№1 к лицензии КРД03819ВЭ), п.1, п. 4, ч.2 ст.22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». АО «РОСТЭК» (ранее действующее юридическое лицо ФГБУ «РОСТЭК») не выполнены условия пользования недрами лицензии КРД03819ВЭ, а именно п. 4.1, п.6, п.8.2, п.9.1 п.11.1 п.11.2, п.11.5, п.12 Лицензионного соглашения (Приложение№1 к лицензии КРД03819ВЭ), что является нарушением Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». Необходимо отметить, в рамках наблюдения установлено, что согласно ФГИС «АСЛН» лицензия на право пользования недрами КРД 03819ВЭ выдана юридическому лицу ФГБУ «РОСТЭК» при этом согласно сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде ФГБУ «РОСТЭК», ИНН 7704035764 прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования в АО «РОСТЭК», ИНН: 9717125391 от 06.12.2022. Согласно п.11.2 Лицензионного соглашения (Приложение№1 к лицензии КРД 003819ВЭ), в течение месяца с момента возникновения оснований, предусмотренных ст. 17.1, Закона РФ «О недрах», Владелец лицензии обязан обратиться к Распорядителю недр с заявкой о переоформлении лицензии, однако ФГБУ «РОСТЭК» (реорганизовано в форме преобразования в АО «РОСТЭК») данное условие не выполнило, что является основанием прекращения права пользования недрами в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О недрах». Кроме того, Владельцем лицензии нарушены существенные условия пользования недрами, указанные в п. 4.1 Лицензионного соглашения (Приложение№1 к лицензии КРД 003819ВЭ), что согласно п.2.3 Лицензионного соглашения (Приложение№1 к лицензии КРД 003819ВЭ) является основаниям для досрочного прекращения права пользования недрами.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Минц Дмитрий Николаевич | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Ковач Валентина Ивановна | Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Уральская 228
Нет данных о результатах проверки
