ООО "ГУБСКАЯ МИНЕРАЛЬНАЯ ВОДА"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): поступило обращение гражданина, в котором указано, что вблизи скважин с минеральной питьевой водой в ст.Губская, Мостовской район, Краснодарского края, установлен сброс отходов производства и потребления, что влечет за собой опасность загрязнения подземных вод и снижению качества питьевой воды, предназначенной для употребления населением. Управлением проведен анализ сведений, имеющихся в Федеральной государственной автоматизированной системе лицензирования недропользования (ФГИС «АСЛН») и установлено, что ООО «Губская минеральная вода» на территории Краснодарского края в ст.Губская, Мостовской район, являлось владельцем лицензии на пользование недрами КРД 01840 МЭ (дата регистрации: 14.03.2001; срок окончания: 01.03.2023) с целевым назначением и видами работ разведка и добыча минеральных подземных вод на розлив. Руководствуясь п. 9 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются в том числе соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Согласно ст. 21 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, ликвидация или консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 26 настоящего Закона. В соответствии со ст. 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средств пользователей недр. У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения. Консервация, ликвидация скважин осуществляются в соответствии с проектной документацией и иными требованиями предусмотренными ст. 22, ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами в том числе осуществляющими федеральный государственный геологический контроль (ст.26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1). Статьей 37 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 предусмотрено, что государственный геологический контроль (надзор) осуществляется в том посредством федерального государственного геологического контроля (надзора). Южное межрегиональное управление Росприроднадзора в установленной сфере деятельности осуществляет федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на территории Краснодарского края, Республики Адыгея, Республики Крым и города Севастополя и соответственно является уполномоченным органом на подписание актов о ликвидации или консервации. Как указано выше право пользования недрами прекращено 01.03.2023 (лицензия на пользование недрами КРД 01840 МЭ). ООО «Губская минеральная вода» материалы о ликвидации или консервации буровых скважин в адрес Южного межрегионального управления Росприроднадзора не направило, соответственно ООО «Губская минеральная вода» нарушен порядок консервации / ликвидации буровых скважин, связанных с пользованием недрами, тем самым ООО «Губская минеральная вода» не исключило возможность загрязнения водоносных горизонтов. ООО «Губская минеральная вода» не обеспечено соблюдение законодательства в области использования и охраны недр, буровые скважины, связанные с пользованием недрами не приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды.