Проверка № 232307134011 от 21 августа 2023 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТРАДНЕНСКИЙ РАЙОН

Внеплановая проверка

Выездная

Завершено

Есть нарушения

Дата проведения

21 августа 2023 года

Проверка проводится в отношении

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТРАДНЕНСКИЙ РАЙОН

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю

Цель проверки

Цели: контроль за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений – контроль исполнения предписания ОНДиПР Отрадненского района об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 1 от 27.10.2022г. (срок исполнения 14.06.2023г.) Задачи: предупреждение, выявление, пресечение нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации в области гражданской обороны Предмет: выполнение предписаний органа, осуществляющего государственный надзор

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки

Ф. И. О.	Должность
Кириленко Виктор Александрович	Старший дознаватель ОНДиПР Отрадненского района УНДиПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю
Бухлов Евгений Андреевич	Старший инспектор ОНДиПР Отрадненского района УНДиПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю

Объекты и итоги проверки

Адрес

352290, КРАЙ, КРАСНОДАРСКИЙ, РАЙОН, ОТРАДНЕНСКИЙ, УЛИЦА, ПЕРВОМАЙСКАЯ, 28, 230260000010056

Дата составления акта о проведении проверки

15 сентября 2023 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки

Мануйлов А. С.

Информация о результатах проверки

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

С актом проверки законный представитель юридического лица ознакомлен. В акте имеется подпись об ознакомлении

Информация о выявленных нарушениях

Описание

Не обеспечено выполнение в установленный срок (14.06.2023г.) законного предписания отдела надзорной деятельности и профилактической работы Отрадненского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю №1 от 27.10.2022г., по устранению нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, не выполнены пункты: п. 1, п. 2, п. 3, п. 5, п. 6 данного предписания

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Составлен протокол об административном правонарушении № 1 от 15.09.2023г. по ч.1 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении должностного лица - Мануйлова А.С., передан на рассмотрение в судебный участок №186 мирового суда Отрадненского района Краснодарского края

Сведения о выданных предписаниях

1. №1

В срок до 13 мая 2024 года

1. Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании, утвержденное должностным лицом местного самоуправления, требует переработки. (абз. 3 п. 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804 п. 5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687) 2. Структура плана гражданской обороны и защиты населения не соответствует требованиям муниципального образования Отрадненский район. План гражданской обороны не утвержден. (абз. 1 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абз. 2 п. 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804 п. 14, 15 приказа МЧС России от 27.03.2020 № 216 ДСП «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)» 3. Постановление № 135 от 14.03.2019 года «Об организации эвакуационной комиссии МО Отрадненский район» требует переработки. Состав эвакуационной комиссии полностью не обучен в области ГО. (п. 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804; п. 9, абз. 3 п. 15.3. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687, Приказ МЧС России от 24 апреля 2020 г. N 262 "Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам..." 4. Постановление № 134 от 14.03.2019 года «О комиссии по повышению устойчивости функционирования организации, объектов экономики, находящихся на территории муниципального образования Отрадненский район» требует корректировки. Не представлены протоколы заседания комиссии. (абз. 5. п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804; «О гражданской обороне» п. 15.14. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687). 5. Органом местного самоуправления не на должном уровне ведется инвентаризация объектов гражданской обороны. Так на территории района числится 28 объекта защитных сооружений гражданской обороны (ПРУ) балансосодержатель которых прекратил свою деятельность в 2016 году. При обследовании ЗС ГО установлено, что имеются не существующие и дублирующиеся адреса, остальные объекты представляют вид подвального помещения с проходящими по ним коммуникациями, следовательно, при проектировании указанные сооружения не рассчитывались, как противорадиационные укрытия и привести их в соответствие с требованиями к ПРУ технически невозможно. При этом использование данных объектов в качестве укрытий также невозможно в связи с захламлением данных помещений. (п. 4 п. 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 29 ноября 1999 № 1309, Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны".

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ