Проверка № 232305620076 от 6 апреля 2023 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ШАБАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕВЕРСКОГО РАЙОНА

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
6 апреля 2023 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ШАБАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕВЕРСКОГО РАЙОНА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю

Цель проверки
С целью соблюдения реализаций полномочий органов местного самоуправления, указанных в Федеральном законе от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (ред. 06.02.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Джемо Мелько Райсович Начальник ОНД и ПР Северского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю
Семеняко Сергей Владимирович Старший дознаватель ОНД и ПР Северского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю
Смолин Сергей Альбертович Старший инспектор ОНД и ПР Северского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю
Газаров Сергей Олегович Инспектор ОНД и ПР Северского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю


Объекты и итоги проверки

Адрес
353256, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, СЕВЕРСКИЙ РАЙОН, ШАБАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СЕВЕРСКОГО РАЙОНА

Дата составления акта о проведении проверки
19 апреля 2023 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Баранов Юрий Юрьевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен Глава Шабановского сельского поселения Северского района - Баранов Юрий Юрьевич

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не реализованы в полной мере полномочия органов местного самоуправления поселения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов. Отсутствуют распорядительные документы о создании условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен административный протокол на должностное лицо - главу Шабановского сельского поселения Северского района - Баранова Юрия Юрьевича, и привлечено к административной ответственности в виде предупреждения
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен административный протокол на юридическое лицо - администрация Шабановского сельского поселения Северского района и привлечено к административной ответственности в виде предупреждения

Сведения о выданных предписаниях
1. 22/1В срок до 29 января 2024 года
Не реализованы в полной мере полномочия органов местного самоуправления поселения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов. Отсутствуют распорядительные документы о создании условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах (№ 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» от 06.05.2011; ст. 19 Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ; п. 9 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации");
Описание
Не реализованы в полной мере полномочия органов местного самоуправления поселения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов. Не предоставлены документы, регламентирующие порядок очистки территорий предприятий и населенного пункта от горючих отходов, мусора и сухой травы

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен административный протокол на должностное лицо - главу Шабановского сельского поселения Северского района - Баранова Юрия Юрьевича, и привлечено к административной ответственности в виде предупреждения
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен административный протокол на юридическое лицо - администрация Шабановского сельского поселения Северского района и привлечено к административной ответственности в виде предупреждения

Сведения о выданных предписаниях
1. 22/1В срок до 29 января 2024 года
Не реализованы в полной мере полномочия органов местного самоуправления поселения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов. Не предоставлены документы, регламентирующие порядок очистки территорий предприятий и населенного пункта от горючих отходов, мусора и сухой травы (ст. 19 Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ; п. 9 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации");
Описание
Органами местного самоуправления не созданы условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О пожарной безопасности"

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен административный протокол на должностное лицо - главу Шабановского сельского поселения Северского района - Баранова Юрия Юрьевича, и привлечено к административной ответственности в виде предупреждения
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен административный протокол на юридическое лицо - администрация Шабановского сельского поселения Северского района и привлечено к административной ответственности в виде предупреждения

Сведения о выданных предписаниях
1. 22/1В срок до 29 января 2024 года
Органами местного самоуправления не созданы условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О пожарной безопасности" (ст.19 Федерального закона 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 75 Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");
Описание
Не реализованы в полной мере полномочия органов местного самоуправления поселения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части обучения и пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний, в том числе информирование населения о необходимости соблюдения требований пожарной безопасности на подведомственной территории и в лесах

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен административный протокол на должностное лицо - главу Шабановского сельского поселения Северского района - Баранова Юрия Юрьевича, и привлечено к административной ответственности в виде предупреждения
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен административный протокол на юридическое лицо - администрация Шабановского сельского поселения Северского района и привлечено к административной ответственности в виде предупреждения

Сведения о выданных предписаниях
1. 22/1В срок до 29 января 2024 года
Не реализованы в полной мере полномочия органов местного самоуправления поселения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части обучения и пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний, в том числе информирование населения о необходимости соблюдения требований пожарной безопасности на подведомственной территории и в лесах (ст. 19 Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ; п. 9 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации");
Описание
Не реализованы в полной мере полномочия органов местного самоуправления поселения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов. Отсутствуют распорядительные документы, регламентирующие порядок создания и деятельности административных комиссий городского (сельского) поселения по вопросам реализации полномочий по профилактике и недопущению возможных пожаров и загораний на подведомственной территории и в леса

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен административный протокол на должностное лицо - главу Шабановского сельского поселения Северского района - Баранова Юрия Юрьевича, и привлечено к административной ответственности в виде предупреждения
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен административный протокол на юридическое лицо - администрация Шабановского сельского поселения Северского района и привлечено к административной ответственности в виде предупреждения

Сведения о выданных предписаниях
1. 22/1В срок до 29 января 2024 года
Не реализованы в полной мере полномочия органов местного самоуправления поселения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов. Отсутствуют распорядительные документы, регламентирующие порядок создания и деятельности административных комиссий городского (сельского) поселения по вопросам реализации полномочий по профилактике и недопущению возможных пожаров и загораний на подведомственной территории и в леса (ст. 19 Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ; п. 9 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации");
Описание
Не определены места дислокации подразделений пожарной охраны на территории поселения, с таким учётом, чтобы время прибытия первого подразделения к месту вызова в поселениях не должно превышать 20 минут

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен административный протокол на должностное лицо - главу Шабановского сельского поселения Северского района - Баранова Юрия Юрьевича, и привлечено к административной ответственности в виде предупреждения
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен административный протокол на юридическое лицо - администрация Шабановского сельского поселения Северского района и привлечено к административной ответственности в виде предупреждения

Сведения о выданных предписаниях
1. 22/1В срок до 29 января 2024 года
Не определены места дислокации подразделений пожарной охраны на территории поселения, с таким учётом, чтобы время прибытия первого подразделения к месту вызова в поселениях не должно превышать 20 минут (ст. 19 Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ; п. 9 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; ст. 76 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СП 11.13130.2009. Свод правил. Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения" утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 181; № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» от 06.05.2011);
Описание
Территория общего пользования Шабановского сельского поселения не оснащена первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен административный протокол на должностное лицо - главу Шабановского сельского поселения Северского района - Баранова Юрия Юрьевича, и привлечено к административной ответственности в виде предупреждения
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен административный протокол на юридическое лицо - администрация Шабановского сельского поселения Северского района и привлечено к административной ответственности в виде предупреждения

Сведения о выданных предписаниях
1. 22/1В срок до 29 января 2024 года
Территория общего пользования Шабановского сельского поселения не оснащена первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем (ст.19 Федерального закона 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Описание
Не созданы условия для организации добровольной пожарной охраны в иных формах. Члены добровольной пожарной охраны Шабановского сельского поселения не прошли обязательную регистрацию в реестре добровольных пожарных Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен административный протокол на должностное лицо - главу Шабановского сельского поселения Северского района - Баранова Юрия Юрьевича, и привлечено к административной ответственности в виде предупреждения
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен административный протокол на юридическое лицо - администрация Шабановского сельского поселения Северского района и привлечено к административной ответственности в виде предупреждения

Сведения о выданных предписаниях
1. 22/1В срок до 29 января 2024 года
Не созданы условия для организации добровольной пожарной охраны в иных формах. Члены добровольной пожарной охраны Шабановского сельского поселения не прошли обязательную регистрацию в реестре добровольных пожарных Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю (ст.19 Федерального закона 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 13 Федеральный закон от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране");
Описание
Не созданы условия для организации добровольной пожарной охраны в иных формах. Не имеющие специального профессионального образования в области пожарной безопасности добровольные пожарные не проходят профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки и программам повышения квалификации добровольных пожарных, разработанным и утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен административный протокол на должностное лицо - главу Шабановского сельского поселения Северского района - Баранова Юрия Юрьевича, и привлечено к административной ответственности в виде предупреждения
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен административный протокол на юридическое лицо - администрация Шабановского сельского поселения Северского района и привлечено к административной ответственности в виде предупреждения

Сведения о выданных предписаниях
1. 22/1В срок до 29 января 2024 года
Не созданы условия для организации добровольной пожарной охраны в иных формах. Не имеющие специального профессионального образования в области пожарной безопасности добровольные пожарные не проходят профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки и программам повышения квалификации добровольных пожарных, разработанным и утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности (ст.19 Федерального закона 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ч. 1. ст. 21 Федеральный закон от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране");
Описание
Не созданы условия для организации добровольной пожарной охраны в иных формах. Имущество, используемое добровольной пожарной охраной, не сформировано посредством передачи имущества учредителя во владение, в аренду и (или) в безвозмездное пользование на долгосрочной основе добровольной пожарной дружине, взносов и пожертвований, поступлений от мероприятий, проводимых в соответствии с уставом добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, за счет средств поддержки, оказываемой органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений (в том числе средств страховых организаций, осуществляющих страхование имущества и (или) гражданской ответственности на случай пожара)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен административный протокол на должностное лицо - главу Шабановского сельского поселения Северского района - Баранова Юрия Юрьевича, и привлечено к административной ответственности в виде предупреждения
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен административный протокол на юридическое лицо - администрация Шабановского сельского поселения Северского района и привлечено к административной ответственности в виде предупреждения

Сведения о выданных предписаниях
1. 22/1В срок до 29 января 2024 года
Не созданы условия для организации добровольной пожарной охраны в иных формах. Имущество, используемое добровольной пожарной охраной, не сформировано посредством передачи имущества учредителя во владение, в аренду и (или) в безвозмездное пользование на долгосрочной основе добровольной пожарной дружине, взносов и пожертвований, поступлений от мероприятий, проводимых в соответствии с уставом добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, за счет средств поддержки, оказываемой органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений (в том числе средств страховых организаций, осуществляющих страхование имущества и (или) гражданской ответственности на случай пожара) (ст.19 Федерального закона 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ч. 1 ст. 12 Федеральный закон от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране");
Описание
Не реализованы в полной мере полномочия органов местного самоуправления поселения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов. На территории Шабановского сельского поселения отсутствует требуемый расход воды на наружное пожаротушение, а также не обеспечен требуемый запас воды

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен административный протокол на должностное лицо - главу Шабановского сельского поселения Северского района - Баранова Юрия Юрьевича, и привлечено к административной ответственности в виде предупреждения
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен административный протокол на юридическое лицо - администрация Шабановского сельского поселения Северского района и привлечено к административной ответственности в виде предупреждения

Сведения о выданных предписаниях
Не реализованы в полной мере полномочия органов местного самоуправления поселения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов. На территории Шабановского сельского поселения отсутствует требуемый расход воды на наружное пожаротушение, а также не обеспечен требуемый запас воды (п. 5.1, п. 6.3 ст. 9 СП 8.13130.2020; ст. 19 Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ; п. 9 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации");
Описание
В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, не в полной мере созданы (обновлены) до начала пожароопасного периода вокруг населенных пунктов противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен административный протокол на должностное лицо - главу Шабановского сельского поселения Северского района - Баранова Юрия Юрьевича, и привлечено к административной ответственности в виде предупреждения
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен административный протокол на юридическое лицо - администрация Шабановского сельского поселения Северского района и привлечено к административной ответственности в виде предупреждения

Сведения о выданных предписаниях
1. 22/1В срок до 29 января 2024 года
В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, не в полной мере созданы (обновлены) до начала пожароопасного периода вокруг населенных пунктов противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров (ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 70 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации").

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ