ГБУЗ ГКБ №3 Г.КРАСНОДАРА МЗ КК

В результате анализа поступившей в Территориальный орган Росздравнадзора по Краснодарскому краю из ГКУ КК - Управления социальной защиты населения в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара информации (вх. от 12.09.2022 №023-2083/22) по итогам мониторирования соблюдения обязательных требований доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в ГБУЗ ГКБ № 3 г. Краснодара МЗ КК (ИНН 2309031801), адрес места нахождения: 350040, Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, улица им. Айвазовского, 97; по адресу осуществления деятельности: 350911, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Трамвайная, д. 5 установлено следующее. Согласно сведениям Единого реестра лицензий Росздравнадзора ГБУЗ ГКБ № 3 г. Краснодара МЗ КК (ИНН 2309031801) осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии № Л041-01126-23/00319947 от 28.03.2019, выданной министерством здравоохранения Краснодарского края по местам осуществления медицинской деятельности, указанным в лицензии, в том числе по адресу: 350911, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Трамвайная, д. 5. Основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - далее Закон № 323-ФЗ). В соответствии с пп.1,3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №181-ФЗ), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): - условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; - возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски. В силу ч. 8 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ, в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме. Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в строительных нормах и правилах, в частности в Своде правил СП 59.13330.2020, СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. В соответствии со ст.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения. В силу ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества. В ходе проведения 01.09.2022 мониторинга ГКУ КК - Управления социальной защиты населения в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара установлено, что в нарушение п.1 ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Свода правил СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (далее – СП 59.13330.2020) в ГБУЗ ГКБ № 3 г. Краснодара МЗ КК по месту осуществления деятельности: 350911, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Трамвайная, д. 5 не созданы условия для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья с учетом особых потребностей, которые зафиксированы в Паспорте объекта, составленного по итогам мониторирования ГКУ КК – УЗСН 01.09.2022, а именно: перед лестницей на входе отсутствуют тактильно-контрастные наземные указатели (п. 5.1.10 СП 59.13330.2020); размер тамбура входной площадки в здание не соответствует требованиям (должен быть не менее 2.45 х 1,6 м) (п.6.1.8 СП 59.13330.2020); отсутствует информационные таблички помещений (выполненные рельефно-графическим и рельефно-точечным способом, размещенные со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 от пола, на расстоянии 0,1-0,5 м от края двери) (п.6.3.6 СП 59.13330.2020); отсутствует система тревожной сигнализации, обеспечивающая связь с персоналом (п.6.3.6 СП 59.13330.2020); отсутствуют таблички с информацией о назначении помещений внутри здания (п.6.5. 59.13330.2020). Уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг снижает доступность и качество помощи для данной категории граждан.