ГУПС "ВОДОКАНАЛ"

Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) в рамках выполнения программы наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами на территории города Севастополя произведены отборы проб природной воды в следующих точках: р. Черная п. Сахарная головка 92-21.01.00.003-Р-РСБХ-С-2019-00143/00 р. Байдарка с. Озерное 92-21.01.00.003-Р-РСБХ-С-2019-00147/00 Хайтинский водоток с. Тыловое 92-21.01.00.003-Р-РСБХ-С-2019-00148/00 р. Бельбек с. Вехнесадовое 92-21.01.00.002-Р-РСБХ-С-2019-00157/00 р. Бельбек с. Фронтовое 92-21.01.00.002-Р-РСБХ-С-2019-00156/00 р. Черная п. Сахарная головка 92-21.01.00.003-Р-РСБХ-С-2019-00172/00 Водохранилище «Врсточное» п. Орловка 92-21.01.00.002-X-РСБХ-С-2020-00198/00 Согласно Экспертным заключениям ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция» от 05.09.2022 г. сравнительный анализ выявил превышение концентрации загрязняющих веществ в природной воде (значения предельно допустимой концентрации приняты на основании приказа Минсельхоза России № 552 от 13.12.2016 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения») в следующих точках: Водохранилище «Восточное» Анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ): Точка № 1* (проба № 4235) – превышение в 1,3 раза; Точка № 2* (проба № 4236) – превышение в 1,1 раза. Взвешенные вещества: Точка № 1 (проба № 4235) – превышение в 1,8 раза. Нитрит-ион: Точка № 1 (проба № 4235) – превышение в 3,25 раза; Точка № 2 (проба № 4236) – превышение в 2,25 раза. Железо: Точка № 1 (проба № 4235) – превышение в 3,0 раза; Точка № 2 (проба № 4236) – превышение в 2,6 раза. Цинк: Точка № 1 (проба № 4235) – превышение в 3,4 раза; Точка № 2 (проба № 4236) – превышение в 3,4 раза. *-( точка №1 акватория водохранилища «Восточное» в месте сброса сточных вод с очистных сооружений ГУПС «Водоканал» точка № 2 (фоновая проба) 500 метров вправо от Точки 1). Река Черная Решение 92-21.01.00.003-Р-РСБХ-С-2019-00143/00 Взвешенные вещества: Точка № 1* (проба № 4211) – превышение в 1,5 раза; Железо: Точка № 1 (проба № 4211) – превышение в 1,78 раза; Точка № 2* (проба № 4212) – превышение в 1,42 раза; Точка № 3* (проба № 4213) – превышение в 1,12 раза. Цинк: Точка № 1 (проба № 4211) – превышение в 3,2 раза; Точка № 2 (проба № 4212) – превышение в 3,2 раза; Точка № 3 (проба № 4213) – превышение в 3,0 раза. *-(Точка № 1 акватория реки Черная в месте сброса сточных вод ГУПС «Водоканал» г. Севастополь п. Сахарная Головка, точка № 2 1000 метров вверх по течению от Точки 1, точка № 3 500 метров вверх по течению от Точки 1). Решение 92-21.01.00.003-Р-РСБХ-С-2019-00172/00 Анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ): Точка № 1* (проба № 4214) – превышение в 1,6 раза; Точка № 2* (проба № 4215) – превышение в 1,4 раза; Точка № 3* (проба № 4216) – превышение в 1,3 раза. Нитрит-ион: Точка № 1 (проба № 4214) – превышение в 3,0 раза; Точка № 2 (проба № 4215) – превышение в 2,5 раза; Точка № 3 (проба № 4216) – превышение в 3,25 раза. Железо: Точка № 1 (проба № 4214) – превышение в 1,82 раза; Точка № 2 (проба № 4215) – превышение в 1,64 раза; Точка № 3 (проба № 4216) – превышение в 1,2 раза. Цинк: Точка № 1 (проба № 4214) – превышение в 3,2 раза; Точка № 2 (проба № 4215) – превышение в 3,2 раза; Точка № 3 (проба № 4216) – превышение в 3,0 раза. *-(Точка № 1 акватория реки Черная в месте сброса сточных вод ГУПС «Водоканал» г. Севастополь п. Сахарная Головка, точка № 2 1000 метров вверх по течению от Точки 1, точка № 3 500 метров вверх по течению от Точки 1). Река Байдарка Анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ): Точка № 1* (проба № 4217) – превышение в 1,2 раза; Точка № 2* (проба № 4218) – превышение в 1,3 раза; Точка № 3* (проба № 4219) – превышение в 1,1 раза. Нитрит-ион: Точка № 1 (проба № 4217) – превышение в 1,1625 раза; Точка № 3 (проба № 4219) – превышение в 1,3 раза. Железо: Точка № 1 (проба № 4217) – превышение в 2,04 раза; Точка № 2 (проба № 4218) – превышение в 2,36 раза; Точка № 3 (проба № 4219) – превышение в 1,32 раза. Цинк: Точка № 1 (проба № 4217) – превышение в 3,4 раза; Точка № 2 (проба № 4218) – превышение в 3,2 раза; Точка № 3 (проба № 4219) – превышение в 3,2 раза. *-(Точка № 1Акватория реки Байдарка в месте сброса сточных вод очистных сооружений с координатами г. Севастополь с. Озерное, точка № 2 1000 метров вверх по течению от Точки 1, точка № 3 500 метров вверх по течению от Точки 1). Хайтинский водоток Анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ): Точка № 1 (проба № 4220) – превышение в 1,3 раза; Точка № 2 (проба № 4221) – превышение в 1,4 раза. Взвешенные вещества: Точка № 1 (проба № 4220) – превышение в 1,5 раза; Точка № 2 (проба № 4221) – превышение в 1,5 раза. Нитрит-ион: Точка № 1 (проба № 4220) – превышение в 1,0125 раза. Железо: Точка № 1* (проба № 4220) – превышение в 2,46 раза; Точка № 2* (проба № 4221) – превышение в 1,94 раза. Цинк: Точка № 1 (проба № 4220) – превышение в 3,2 раза; Точка № 2 (проба № 4221) – превышение в 3,2 раза. *- (точка №1 в месте сброса сточных вод в водный объект г. Севастополь с. Тыловое, точка № 2 1000 метров вверх по течению от Точки 1). Река Бельбек Цинк Точка № 1 (проба № 3972) – превышение в 7,0 раз; Точка № 2 (проба № 3973) – превышение в 3,4 раза; Точка № 3 (проба № 3974) – превышение в 3,6 раза. *- (точка №1 акватория реки Бельбек в месте сброса сточных вод очистных сооружений ГУПС «Водоканал» г. Севастополь с. Верхнесадовое, точка № 2 1000 метров вверх по течению от Точки 1, точка № 3 500 метров вверх по течению от Точки 1). Река Бельбек Нитрит-ион: Точка № 1 (проба № 3969) – превышение в 3,5 раза; Точка № 2 (проба № 3970) – превышение в 3,25 раза; Точка № 3 (проба № 3971) – превышение в 7,125 раза. Железо: Точка № 1 (проба № 3969) – превышение в 1,04 раза. Цинк: Точка № 1 (проба № 3969) – превышение в 3,8 раза; Точка № 2 (проба № 3970) – превышение в 3,4 раза; Точка № 3 (проба № 3971) – превышение в 3,6 раза. *- (точка №1 акватория реки Бельбек в месте сброса сточных вод очистных сооружений ГУПС «Водоканал» г. Севастополь с. Фронтовое, точка № 2 1000 метров вверх по течению от Точки 1, точка № 3 500 метров вверх по течению от Точки 1). Вышеуказанные показатели включены в Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 г. № 1316-р, в части, касающейся водных объектов. Хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов, определенных ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; сохранение биологического разнообразия; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч.1 ст. 34. Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Согласно ч.1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. На основании ч. 6 ст. 56 «Охрана водных объектов от загрязнения и засорения» Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ запрещается сброс в водные объекты опасных для здоровья человека веществ и соединений, превышающих нормативы допустимого воздействия на водные объекты. В соответствии с ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса. Согласно сравнительного анализа выявленных превышений ПДК в месте сброса сточных вод и фоновой пробе, сделать вывод о наличии превышений вследствие только хозяйственной деятельности только ГУПС «Водоканал» не представляется возможным. Учитывая вышеизложенные факты Управление усматривает в действиях ГУПС «Водоканал» признаки возможных нарушений обязательных требований.