ООО "ТУРГЕНЕВСКИЙ КАРЬЕР"

В адрес Южного межрегионального управления Росприроднадзора 01.07.2022 поступило частное постановление Белогорского районного суда Республики Крым по уголовному делу по обвинению Захарова Николая Владимировича в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 109 УК РФ. В ходе судебного следствия установлено, что приказом директора ООО «Универсал» №16 от 03.12.2018 года, Захаров Н.В. назначен на должность машиниста бульдозера с 03.12.2018 года. 25 января 2021 года между ООО «Универсал», в лице директора Загурского ФО. (Арендодатель), и ООО «Тургеневский карьер», в лице директора Хачирова Д.С. (Арендатор), заключен договор №01 У-01-2021 на аренду спецтехники с экипажем. 19 марта 2021 года, Захаров НВ. в соответствии с путевым листом №647253 серия СМ-1, прибыл на полигон бытовых отходов, расположенный на участке местности, имеющем географические координаты 4513'1 с.ш. 34 15'9в.д., где стал управлять бульдозером «LIEBHERR РR 764», проводя при этом сбор и утрамбовку мусора. Так, в период времени с 17 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, Захаров Н.В., находясь на полигоне бытовых отходов, расположенном на вышеуказанном участке местности, управляя бульдозером, выполнял обязанности по сбору и утрамбовки бытового мусора, в ходе которых, в результате своей небрежности, не предвидя возможности наступления общественно-опасных последствий в виде причинения смерти Мостовому В.В., который собирал для своих для нужд на указанном полигоне различные предметы, не убедившись в безопасности совершаемых манёвров, стал осуществлять движение вперед, в результате чего совершил наезд на Мостового В.В., который от полученных телесных повреждений, скончался на месте происшествия. При этом, а ходе рассмотрения уголовного дела установлено, что ООО «Тургеневский карьер» руководителем Южного межрегионального управления Росприроднадзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования выдана лицензия №(2З)-91-00884/СТОР/П от 16.10.2020 года на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности. Место нахождения и места осуществления лицензируемого вида деятельности: 295050, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 179а, оф. 1; 297621, Республика Крым, Белогорский район, на территории Новожиловского сельского совета, участок №2. Из показаний, допрошенных в судебном заседании свидетелей, следует, что территория ТКО ООО «Тургеневский карьер» огорожена не была, собственником не были приняты все меры для обеспечения отсутствия на полигоне посторонних лиц. Таким образом установлено, что ООО «Тургеневский карьер» не были приняты все надлежащие меры по ограждению полигона ТКО, а также не был осуществлён надлежащий контроль по обеспечению отсутствия на полигоне посторонних лиц. Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ (далее по тексту - Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды (пункт 1 статьи 39 Закона № 7-ФЗ). Согласно пункту 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии со сводом правил о проектировании, эксплуатации, рекультивации для твёрдых коммунальных отходов, утвержденным приказом Министерства строит0ельства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.11.2017 года № 1555/пр, территория полигона должна быть огорожена. Кроме того, в соответствии с п. 1.25 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов твердых бытовых отходов (утв. Минстроем РФ 02.11.1996) по периметру всей территории полигона ТБО проектируется ограждение. Ограждение могут заменять: осушительная траншея глубиной более 2 м, вал высотой более 3 м. В ограде полигона у производственно-бытового здания проектируются ворота или шлагбаум. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Непринятие мер по ограждению полигона ТКО, а также по осуществлению надлежащего контроля по обеспечению отсутствия на полигоне посторонних лиц, могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 1 ст. 34 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ; 2) п. 1 ст. 39 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ; 3) п. 1 ст. 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ; 4) Приказ Минстроя России от 17.11.2017 N 1555/пр "Об утверждении свода правил "Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация"; 5) Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов твердых бытовых отходов, утвержденная Минстроем РФ 02.11.1996 (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять исчерпывающие меры к соблюдению обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации и в 60-дневный срок по результатам рассмотрения настоящего Предостережения, предоставить в Южное межрегиональное управление Росприроднадзора (350063, г. Краснодар, ул. Красная, 19, электронный адрес: econadzor-smf23@rpn.gov.ru ) уведомление об исполнении настоящего предостережения.