Проверка № 23220021000201992622 от 28 апреля 2022 года
МУП "ЖЭО"
Дата проведения
28 апреля 2022 года — 28 июня 2022 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
1) Согласно имеющимся сведениям, первая очередь полигона ТКО эксплуатируется с 1989 г. (Проектная документация на строительство «Второй очереди полигона по утилизации и обезвреживанию отходов, удаленных из г. Красноперекопска»). Проектная документация на строительство «Второй очереди полигона по утилизации и обезвреживанию отходов, удаленных из г. Красноперекопска» утверждена ФГП «Укргосстройэкспертиза» в автономной Республике Крым. На проектную документацию получено заключение государственной экологической экспертизы № 9-2-245/4137 от 12.07.2004. Согласно заключению Рескомэкоресурсов Крыма согласовывает рабочий проект «Второй очереди полигона по утилизации и обезвреживанию отходов, удаленных из г. Красноперекопска» с учетом предложений Рескомводхоза АРК. Заключение государственной экологической экспертизы содержит следующий анализ проектных материалов. Днище котлована полигона ТКО горизонтальное, защищено естественным глиняным экраном до 10 метров. Площадь полигона 10 га, площадь хозяйственной зоны 5680 м2, вспомогательные сооружения полигона занимают 826 м2. Срок эксплуатации полигона 15 лет. Проектируемый объем уплотненных ТБО 219847 м³. Стоит отметить, что 2-я очередь полигона ТКО была введена в 2006 году на основании Распоряжения городского главы города Красноперекопска от 27.12.2006 г. № 312. Таким образом проектный срок эксплуатации истек 26.12.2021 года. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений (п. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 2 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" (далее – Правила)). На основании п. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. В случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и не установлены, то обязанности по рекультивации земель возлагаются на собственников земельных участков, иных обладателей прав на земельные участки, а также на органы исполнительной власти и органы местного самоуправления (в отношении земель, не предоставленных гражданам или юридическим лицам, и в иных случаях) (п. 4 Правил). Рекультивация земель должна осуществляться в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель (п. 8 Правил). Проект рекультивации земель подготавливается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, если такие строительство, реконструкция приведут к деградации земель или в виде отдельного документа в иных случаях (п. 10 Правил). Требования к содержанию проекта рекультивации земель предусмотрены в п. 14 Правил. Проекты рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов I - V классов опасности, и земель, используемых, но не предназначенных для размещения отходов I - V классов опасности подлежат государственной экологической экспертизе на основании подпункта 7.2 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе". Сроки, в которые необходимо разработать проект рекультивации земель и приступить к рекультивации земель, определяются в соответствии с решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (п. 26 Правил). Лица обязаны приступить к рекультивации земель в соответствии с утвержденным проектом в срок не позднее, чем 7 месяцев со дня совершения действия (окончания деятельности), в результате которых произошла деградация земель. На основании изложенного эксплуатируемый объект размещения отходов подлежит обустройству и рекультивации в соответствии с законодательством Российской Федерации. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Непринятие мер по разработке и утверждению проекта рекультивации нарушенных земель с целью его дальнейшей реализации, могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации; 2) п. 8 ст. 29.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; 3) Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель".
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Рязанова Татьяна Евгеньевна | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Сомик Константин Николаевич | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
296000, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, ГОРОД КРАСНОПЕРЕКОПСК, УЛИЦА МЕНДЕЛЕЕВА, ДОМ 1,
Нет данных о результатах проверки
