Проверка № 231800574357 от 30 июля 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "ТАНДЕР"
Дата проведения
30 июля 2018 года — 24 августа 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 31 мая 2018 года № ЮБ-П4-3019 «О проведении проверок» и указания МЧС России от 01.06.2018 № 19-5-1-652
Правовое основание проведения проверки
Требование прокуратуры - Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Азарной Иван Александрович | Старший инспектор ОНД и ПР г. Новороссийска |
Объекты и итоги проверки
Адрес
г. Новороссийск, пр-т Ленина, 48
Дата составления акта о проведении проверки
24 августа 2018 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки направлен почтой исх. № 2162-9-36-32 от 24.08.2018 г.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
27. На ряде противопожарных дверей доводчики находятся в не работоспособном состоянии. (ППР в РФ п. 37 (1)); 28. В ряде пожарных шкафов пожарные рукава не присоединены к пожарному стволу, а в некоторых пожарные стволы отсутствуют (2-ой этаж). (ППР в РФ п. 57); 29. Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале выполнена менее 2, 5 м. (фактически 1, 35 м.). (СП 1.13130.2009 п. 7.2.4; ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 89); 30. В здании не предусмотрен противопожарный водопровод с расходом воды: в пожарном отсеке № 3 с расходом 3 струи по 5 л/с (фактически 3, 6 л/с акт испытания от 19.07.2018 года) (Предусмотрено специальными техническими условиями (далее - СТУ) заключение нормативно-технического совета УГПН ГУ МЧС России по Краснодарскому краю от 13.05.2010 года № 84 п. 2.27; ФЗ № 69 от 21.12.94 г. ст. 20; ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 78 ч. 2); 31. Не выполнена расчетная оценка возможности безопасной эвакуации людей при пожаре. (заключение нормативно-технического совета УГПН ГУ МЧС России по Краснодарскому краю от 13.05.2010 года № 84 п. 2.15; ФЗ № 69 от 21.12.94 г. ст. 20; ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 78 ч. 2); 32. План пожаротушения не согласован с ГУ МЧС России по Краснодарскому краю. (заключение нормативно-технического совета УГПН ГУ МЧС России по Краснодарскому краю от 13.05.2010 года № 84 п. 2.13; ФЗ № 69 от 21.12.94 г. ст. 20; ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 78 ч. 2); 33. Для объекта не разработаны специальные правила пожарной безопасности, отражающие специфику его эксплуатации и учитывающие пожарную опасность. (заключение нормативно-технического совета УГПН ГУ МЧС России по Краснодарскому краю от 13.05.2010 года № 84 п. 2.12; ФЗ № 69 от 21.12.94 г. ст. 20; ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 78 ч. 2);
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протоколы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ на должностное и юридическое лицо |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 174/1/49 | В срок до 14 января 2019 года |
| Выполнение обязательных требований ПБ | |
Описание
11. Светильник эксплуатируется со снятым колпаком (рассеивателями) предусмотренным конструкцией светильника. (ППР в РФ п. 42); 12. На дверях помещений складского и производственного назначения, где установлены противопожарные двери нанесены категории, которые не соответствует имеющейся пожарной нагрузке. Категорию следует определять путем последовательной проверки принадлежности помещения к категориям, от наиболее опасной (А) к наименее опасной (Д). Метод определения классификационных признаков отнесения зданий и помещений производственного и складского назначения к категориям по пожарной и взрывопожарной опасности устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности. (ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ст. 27 ч. 4, ч. 21; ст. 25; ППР в РФ п. 20, СП 12.13130.2009); 13. На внешней стороне пожарных шкафов, отсутствует наглядная и доступная для понимания информация о размещенных технических средствах; На внешней стороне дверок пожарного шкафа не нанесения номера телефона ближайшей пожарной части. (ГОСТ Р 51844-2009 п. 5.7, п. 5.19, п. 5.22; ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст.4 ч. 4); 14. Конструкция пожарных шкафов не обеспечивает их безопасное открывание дверцы в течение не более 15 с. (шкафы закрыты на ключ, ключи отсутствуют). (ГОСТ Р 51844-2009 п. 7.8, 5.12; ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 4 ч. 4); 15. Внешнее оформление пожарных шкафов (модулей) не включает в себя красный сигнальный цвет в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026 (фактически белые). (ГОСТ Р 51844-2009 п. 5.20; ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 4 ч. 4); 16. Конструкции пожарных шкафов не обеспечивают их естественную вентиляцию. Вентиляционные отверстия следует располагать в верхних и нижних частях дверок или на боковых поверхностях стенок пожарного шкафа (модуля). Общая площадь вентиляционных отверстий должна быть не менее 10 см2. (ГОСТ Р 51844-2009 п. 5.3; ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 4 ч. 4);
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протоколы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ на должностное и юридическое лицо |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 174/1/49 | В срок до 14 января 2019 года |
| Выполнение обязательных требований ПБ | |
Описание
39. В ряде помещений административного отсека допускается установка дымовых пожарных извещателей на расстоянии менее метра от вентиляционных отверстий (ком.№ 79 2-ой этаж, мясной цех и др.). (ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 54 ч. 2; п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 с изменениями №1); 40. Вентиляторы для удаления продуктов горения, установленные на кровле, не имеют защиты от доступа посторонних лиц. (СП 7.13130.2013 п. 7.12); 41. Не проводится проверка состояния качества огнезащитной обработки металлических конструкций не реже 1 раза в год. (ППР в РФ п. 21); 42. Насосные агрегаты и узлы управления в насосной пожаротушения не окрашены в красный цвет. (СП 5.13130.2009 с изменением №1 п. 5.10.36); 43. В насосной пожаротушения отсутствует схема противопожарного водоснабжения и схема обвязки насосов. (ППР в РФ п. 58); 44. На насосах и задвижках отсутствуют таблички с указанием информации о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей. (ППР в РФ п. 58); 45. Степень огнестойкости пристроенного навеса не соответствует принятой степени огнестойкости здания. (СП 2.13130.2012 п. 6.7.7); 46. Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (АУПС и СОУЭ), а именно: в ряде помещений датчики автоматической пожарной сигнализации закрыты защитными колпаками (машинное отделение, склад муки и др.), в складе высоко стеллажного хранения отсутствуют отражатели ИПДЛ, речевые извещатели СОУЭ замотаны целлофаном. (ППР в РФ п. 61).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протоколы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ на должностное и юридическое лицо |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 174/1/49 | В срок до 14 января 2019 года |
| Выполнение обязательных требований ПБ | |
Описание
1. Отсутствует испытание наружных пожарных лестниц (не предоставлены подтверждающие документы). (ППР в РФ 24); 2. Отсутствует испытание металлической лестницы в насосной пожаротушения (не предоставлены подтверждающие документы). (ППР в РФ 24); 3. Не выполнена окраску наружных пожарных лестниц в местах повреждения коррозией по VII классу. (ГОСТ 9.032; ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ст.4 ч. 4); 4. Двери лестничных клеток и поэтажных коридоров не оборудованы доводчиками (2-ой этаж). (СП 1.13130.2009 п. 4.2.7; ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ст. 89); 5. Двери, предусмотренные проектом сняты с петель (2-ой этаж). (ППР в РФ п. 23 п.п. «д»); 6. В торговых залах перед пожарными шкафами установлена металлическая отбортовка, которая не позволяет беспрепятственно открыть пожарный кран. (ППР в РФ п. 23 п.п. «ж»; ГОСТ Р 51844-2009); 7. На дверях помещений производственного и складского назначения отсутствуют обозначения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон в соответствии с главами 5, 7 и 8 ФЗ № 123 от 22.07.08 г. (Машинное отделение, архив СГИ, серверная, помещение хранения ртутных ламп, склад сыпучего сырья, дизельная и т.д.) (ППР в РФ п. 20); 8. На путях эвакуации ступени имеют разную высоту в пределах марша лестницы (внутренние лестницы). (ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ч. 1, 2 ст. 53; СП 1.13130.2009, п. 4.3.4); 9. Допускается фиксация дверей (имеющих приспособление для само закрывания) лестничных клеток и поэтажных коридоров в открытом положении. (ППР в РФ п.36 п.п. «г»); 10. Под лестничным маршем хранятся горючие материалы (деревянные шкафы со стороны КПП для работников). (ППР в РФ п 23 п.п. «к»);
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протоколы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ на должностное и юридическое лицо |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 174/1/49 | В срок до 14 января 2019 года |
| Выполнение обязательных требований ПБ | |
Описание
47. Устранение повреждений средств огнезащиты в торговых залах не осуществляется. (ППР в РФ п. 21); 48. Не обеспечена исправность внутреннего противопожарного водопровода (2-ой резервуар запаса воды для целей внутреннего пожаротушения фактически пустой). (ППР в РФ п. 55); 49. Склад сухих продуктов не отделен от помещений гипермаркета перекрытиями не ниже 3-го типа. (СП 4.13130.2013 п. 5.5.2).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протоколы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ на должностное и юридическое лицо |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 174/1/49 | В срок до 14 января 2019 года |
| Выполнение обязательных требований ПБ | |
Описание
34. Не создана пожарно-профилактическая группа на весь период эксплуатации объекта, на базе организации, имеющей лицензию МЧС России или свидетельство СРО на данный вид деятельности в количестве 8 человек... (заключение нормативно-технического совета УГПН ГУ МЧС России по Краснодарскому краю от 13.05.2010 года № 84 п. 2.9; ФЗ № 69 от 21.12.94 г. ст. 20; ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 78 ч. 2); 35. Для объекта не разработаны дополнительные инструкции о мерах пожарной безопасности, отражающие специфику его эксплуатации и учитывающие пожарную опасность. (заключение нормативно-технического совета УГПН ГУ МЧС России по Краснодарскому краю от 13.05.2010 года № 84 п. 2.11; ФЗ № 69 от 21.12.94 г. ст. 20; ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 78 ч. 2); 36. На объекте не все помещения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (серверная, кабинет № 70, кладовая упаковочного материала, склад сыпучего сырья, кабинет производства). (СП 5.13130.2009с изменениями № 1 приложение А1; ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 54 ч. 2); 37. Установленные над фальшпотолком пожарные извещатели (в недоступных для просмотра местах) не обеспечены возможностью определения места расположения, сработавшего извещателя (не имеют выносную оптическую индикацию и т.п.). (ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 54 ч. 2; п. 13.3.11 СП 5.13130.2009 с изменениями №1); 38. При невозможности установки извещателей на перекрытии (установка на фальшпотолке) извещатели установлены не на несущих конструкциях фальшпотолка (без специальных креплений). (ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 54 ч. 2; п. 13.3.4 СП 5.13130.2009);
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протоколы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ на должностное и юридическое лицо |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 174/1/49 | В срок до 14 января 2019 года |
| Выполнение обязательных требований ПБ | |
Описание
17. Противопожарные двери, установленные на объекте не оборудованы доводчиками. (ППР в РФ п. 37(1); ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 88 ч. 8); 18. Помещения раздевалок с возможным пребыванием более 50 человек (фактически 60 ящиков для одежды) не оборудованы 2-ми эвакуационными выходами. (ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ст. 89; СП 1.13130.2009 п.4.2.1); 19. Не заделано негорючим материалами с требуемым пределом огнестойкости, отверстия и зазоры в противопожарных преградах образовавшиеся при пересечении их различными инженерными и технологическими коммуникациями. (ППР в РФ п. 22); 20. Отсутствует противопожарное заполнение (противопожарные двери) между помещениями разного функционального назначения по взрывопожарной и пожарной опасности (помещения гипермаркета и помещений архива СГИ, электрической щитовой, прессовочная, склад сыпучего сырья и др.). (СНиП 21-01-97* п. 7.4; ч. 1, 2 ст. 88 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г.); 21. Противопожарные двери, установленные на объекте не выполняют своих функций (спилены пороги, отсутствуют уплотнители, частично разрезаны, отсутствуют ручки). (ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 88 ч. 13); 22. Не обеспечено исправное состояние установок противопожарной защиты (противопожарные двери), так как не организована проверка их работоспособности. (ППР в РФ п. 61); 23. Допускается использование знака пожарной безопасности «Направление эвакуации» в самостоятельном исполнении. (ГОСТ Р 12.4.026 приложение «И»; ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 4 ч. 4); 24. Не переделана декларация пожарной безопасности (указаны старые нормативные документы, произведена перепланировка). (ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ст. 64; Приказ МЧС России от 26.03.2010 г. № 135; Приказ МЧС России от 24.02.2009 N 91); 25. Места нахождения звуковых оповещателей пожарной тревоги не обозначены соответствующими табличками. (ГОСТ Р 12.4.026 п. 4.3 приложение Ж; ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 4 ч. 4); 26. В ряде помещений огнетушители не вывешены на высоту не более 1, 5 метров. (ППР в РФ п. 480);
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протоколы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ на должностное и юридическое лицо |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 174/1/49 | В срок до 14 января 2019 года |
| Выполнение обязательных требований ПБ | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
