ООО "АПС-ИСТОК"

1. При осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения обязательных требований (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) управление по тарифам располагает сведениями о нарушениях ООО «АПС-Исток» обязательных требований. 2. Согласно информации ЕГРЮЛ, ООО «АПС-Исток» зарегистрировано 20.01.2009 межрайонной ИФНС № 16 по Алтайскому краю по юридическому адресу: 658540, Алтайский край, Ребрихинский район, с. Ребриха, ул. Комсомольская, 3, с присвоением основного государственного регистрационного номера (ОГРН) 1092261000039, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) 2266600592, с кодом причины постановки на учет (КПП) 226601001. Основным видом деятельности ООО «АПС-Исток» является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, одним из дополнительных видов деятельности является распределение пара и горячей воды (тепловой энергии). Директором Общества с 11.03.2015 является Гуляева Любовь Васильевна. ООО «АПС-Исток» оказывает услуги теплоснабжения потребителям Ребрихинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края. Решением управления по тарифам от 29.12.2020 № 559 ООО «АПС-Исток» на 2020-2024 годы установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую вышеуказанным потребителям. Решением управления по тарифам от 18.12.2023 № 461 тарифы на поставляемую Обществом тепловую энергию откорректированы на 2024 год, данное решение действовало до 31.12.2024. ООО «АПС-Исток» направило в управление по тарифам заявление об установлении цен (тарифов) на следующий долгосрочный период регулирования и заявление о выборе метода регулирования. В связи с тем, что приложенными к заявлениям документами не подтверждалось право ООО «АПС-Исток» на законное владение и пользование объектами теплоснабжения, в открытии дела об установлении тарифов на следующий долгосрочный период регулирования управлением по тарифам Обществу отказано. Согласно информации органа местного самоуправления и отдела тарифного регулирования в сфере теплоснабжения управления по тарифам, в 2025 году ООО «АПС-Исток» оказывает потребителям услуги теплоснабжения в отсутствие установленных в законном порядке цен (тарифов). Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Согласно частей 1 и 3 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ), тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, подлежат регулированию и устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. В силу статьи 5, части 3 статьи 7, пункта 4 части 1 статьи 8 Федерального закона № 190-ФЗ, управление по тарифам устанавливает (утверждает), в том числе, тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 4 Федерального закона № 190-ФЗ, к полномочиям Правительства РФ в сфере теплоснабжения отнесено утверждение основ ценообразования в сфере теплоснабжения, правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые должны включать в себя сроки рассмотрения дел об установлении таких тарифов, исчерпывающий перечень представляемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, документов, определение условий и порядка принятия решений об отмене регулирования таких тарифов. Согласно пункту 5.3 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования), реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, необходимых для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей, осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения. Пунктами 13 и 15 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075, установлено, что регулируемая организация до 1 мая года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования, представляет в орган регулирования предложение об установлении цен (тарифов), которое состоит из заявления регулируемой организации об установлении цен (тарифов) с приложением необходимых материалов, перечень которых указан в пункте 16 Правил регулирования, и заявление о выборе метода регулирования тарифов. Указанный перечень предусматривает предоставление теплоснабжающей организацией в орган регулирования копий правоустанавливающих документов (гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений, при реорганизации юридического лица - передаточных актов), подтверждающих право собственности, иное законное право в отношении недвижимых объектов (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях, земельных участках. ООО «АПС-Исток» не представило копии вышеуказанных правоустанавливающих документов в управление по тарифам и в нарушение пункта 5.3 Основ ценообразования продолжило оказывать потребителям услуги теплоснабжения в отсутствие установленных в законном порядке цен (тарифов) на 2025 год.