ООО "АСТ"

1.Общества с ограниченной ответственностью «АвтоСпецТехника» (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) ИНН: 2209053865 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1. 04.07.2025г., в Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в Алтайском крае и Республике Алтай поступило обращение рег. № 22/7-1625-25-ОБ от Гончарова В.В. о нарушении ее трудовых прав обществом с ограниченной ответственностью «АвтоСпецТехника» (далее ООО «АСТ»). 2. Мотивированное представление должностного лица Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Алтайском крае и Республике Алтай от 28.07.2025 года, составленное на основании поступившего обращение рег. № 22/7-1625-25-ОБ от Гончарова В.В., о нарушении ее трудовых прав ООО «АСТ». На основании поступившей информации, с целью надлежащего рассмотрения поступившей информации, а также с целью оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, мною были проведены мероприятия предусмотренные ст. 58. Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В ходе указанных мероприятий установлено, что ООО «АСТ», зарегистрировано в качестве юридического лица: ОГРН: 1242200015089, Дата присвоения ОГРН:  09.10.2024, ИНН: 2209053865, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ, зарегистрировано по адресу: 658213, АЛТАЙСКИЙ КРАЙ, Г. РУБЦОВСК, УЛ. НОВОСИБИРСКАЯ, ЗД. 56. Согласно ст. 22 ТК РФ Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; Согласно ст. 15 ТК РФ: «Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается». Согласно ст. 214 ТК РФ Работодатель обязан обеспечить: приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Согласно п. 3640 Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям): Подсобный рабочий должен быть обеспечен следующими СИЗ: 1. Жилет сигнальный повышенной видимости 1 шт. 2. Костюм для защиты от механических воздействий (истирания) 1 шт. 3. Обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) 1 пара. 4. Перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) 12 пар. 5. Головной убор для защиты от общих производственных загрязнений 1 шт. В период с 18.05.2025 по 02.07.2025 Гончаров В.В., работал в ООО «АСТ» по договору № 51 заключенному между Гончаровым В.В. и ООО «АСТ» 16.05.2025. Согласно указанного договора, Гончаров В.В., обязался оказать ООО «АСТ» комплекс услуг подсобных работ. ООО «АСТ» за выполнение указанных работ обязалось выплачивать Гончарову В.В., 51 750 руб. 50 коп. в месяц. В ход анализа обращения Гончарова В.В. и документов представленных ООО «АСТ» установлено: 1.  В  обязанности Гончарова В.В., входило выполнение трудовой функции, обусловливающей перечень трудовых действий. 2. Работа осуществлялась по графику 2 дня рабочих 2 дня выходных. 3. Размер оплаты за выполненные работы определялся в зависимости от фактически отработанного Гончаровым В.В., времени. 3. Оплата выполненных работ производилась 2 раза в месяц. 4. В процессе работы Гончаров В.В., взаимодействовал с водителем мусоровоза, перечень объектов работы определяли должностные лица ООО «АСТ». Из изложенного можно установить, что правоотношения возникшие между Гончаровым В.В., и ООО «АСТ» содержат в себе признаки трудовых отношений. Однако трудовой договор между Гончаровым В.В., и ООО «АСТ» в письменной форме не оформлялся, вместо трудового договора между Гончаровым В.В., и ООО «АСТ» 30.05.2025 заключен договор № 51 имеющий гражданско-правовой характер, что не допускается. Из изложенного можно установить, что в действиях ООО «АСТ» содержатся признаки нарушения обязательных требований предусмотренных ст. 15 ТК РФ. Так как фактически Гончаров В.В., выполнял обязанности по должности подсобного рабочего, он должен быть обеспечен СИЗ в соответствии с установленными нормами. В ходе рассмотрения обращения Гончарова В.В., установлено, что в полном объеме СИЗ в соответствии с установленными нормами Гончаров В.В., не обеспечен. Таким образом в действиях ООО «АСТ» усматриваются признаки нарушения обязательных требований предусмотренных ст. 214 ТК РФ. Следовательно из обращения Гончарова В.В., имеют место признаки нарушения работодателем ООО «АСТ» обязательных требований установленных ст. 22, 15, 214 ТК РФ. ООО «АСТ» не аккредитовано для осуществления деятельности в области информационных технологий и не включено в реестр аккредитованных российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, в отношении которых установлены ограничения для проведения контрольных (надзорных) мероприятий. Соответственно, указанные в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 г. №448 « Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении аккредитованы организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» ограничения для объявления предостережения ООО «АСТ» отсутствуют. водится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункта 1 части 2 статьи 22 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. 2) Согласно ст. 15 ТК РФ: «Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается». 3) Согласно ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить: приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обеспечить реализацию организационно-распорядительных мероприятий, направленных на соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (ст. 22 ТК РФ). 2) Не допускать заключение гражданско - правовых договоров фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем(ст. 15 ТК РФ). 3) Обеспечить реализацию организационно-распорядительные мероприятия, направленных на обеспечение работников средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами(ст. 214 ТК РФ). (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 года № 1230 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6*. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rostrud.gov.ru/